加拿大出口信贷机构如何应对特朗普的关税战

随着美国与其北方邻国之间的贸易紧张局势升级，加拿大出口发展局（EDC）正在寻找新的方法来帮助企业应对日益动荡和昂贵的市场。

截至发稿时，美国对加拿大钢铁和铝征收25%的关税，对价值300亿加元的美国商品（包括电脑、体育器材和铁制品）征收25%的关税。

然而，形势仍然极难预测，过去一周出现了一系列威胁和报复措施，其中包括加拿大安大略省撤回了对能源出口征收附加税的提议，以换取美国不将其金属关税翻倍。

对所有从加拿大进口的商品征收25%的关税目前也第二次被搁置，但将于4月重新征收。

该国出口信贷机构 (ECA) EDC 的国际市场高级副总裁兼通讯和公共事务主管托德·温特哈尔特 (Todd Winterhalt) 表示，关税和更广泛的市场不确定性都对商业，特别是贸易产生不利影响。

他告诉 GTR：“我想说，情况相当糟糕。”

“我们从许多出口商和投资者那里听到的是，唯一比关税更糟糕的事情就是不确定性，因为你无法计划。”

他说，规模较大的公司告诉 EDC，他们可能能够在长达八个月的利润中消化这些关税，但对于中小企业来说，情况要严峻得多。

“如果[关税]持续下去，甚至更糟的是，如果关税是互惠的，而且不断提高，中小企业就没有流动性或韧性来承受这种反复，”温特哈尔特说。“他们面临重大麻烦的时间要短得多。”

温特哈尔特表示，加拿大经济与美国经济紧密相连，约 77% 的出口都流向美国。丰业银行（Scotiabank；加拿大丰业银行是美洲地区最负盛名的金融机构；创建于1832年-译注）的数据显示，加拿大也有约 44% 的商品从美国进口。

一些加拿大制造商希望通过多样化投入来加强其供应链，但这说起来容易做起来难。

温特哈尔特表示，加拿大在全球贸易地位方面“很幸运”——该国拥有 15 项有效自由贸易协定，覆盖约 50 个国家，包括所有 G7 国家——但众所周知，脱钩过程非常缓慢。

这些担忧与安联贸易加拿大首席执行官戴维·迪内施 (David Dienesch) 的评论相呼应。

在第二次暂停征收综合关税之前，他在接受 GTR 采访时表示，如果征税持续较长时间，尤其是如果投资者选择将资金转移到边境以南，加拿大可能会陷入经济衰退。

“我是一个 CEO 同行小组的成员，在这个小组中，我交谈过的那些公司都推迟了在加拿大的投资，而考虑在美国投资，”迪内施说。“我认为这对加拿大经济来说不是一件好事。”

（信用保险）机构来救援吗？

EDC 对市场不确定性做出了快速反应。3 月 10 日，该机构宣布启动贸易影响计划，两年内将增加 50 亿加元（35 亿美元）的产能，旨在帮助加拿大出口商在当前动荡时期维持运营。

温特哈尔特表示，该计划的概念诞生于去年秋天特朗普当选之后。疫情爆发后，EDC 必须决定如何支持其客户。

“我们开始思考这次与疫情有何不同，”他说，“疫情（期间提供信用保险）更像是一种救助。我们觉得这次更像是一种后备措施。”

“在疫情中，每个行业的每个公司都受到了影响。这有点具体，而且因行业而异。这就是我们制定贸易影响计划的思路。”

此次产能扩展涵盖了EDC现有的一系列产品，包括贸易信用保险、防止国外货币波动的外汇融资担保以及营运资金担保。

其目标是保持灵活，随着国际形势的发展，其所包含的产品以及范围的大小都可以随之改变。

该出口信贷机构也有长期计划，包括审查加拿大与美国的相互依存关系。

温特哈尔特表示：“作为一个国家和一个出口基地，我们可能过度依赖美国。”

“我们如何改变这种局面？部分原因在于长期。加拿大是否拥有合适的贸易基础设施，不仅能横跨南北，还能横跨东西，将货物运往欧洲、亚洲或其他市场，为美国提供服务？

“答案是否定的；还有额外投资的空间来建设这些设施，无论是传统设施、公路、铁路、港口、机场，还是更多服务支持或数字基础设施。”

他表示，EDC 还希望与其他加拿大机构合作，加快基础设施支出，尽管该机构的主要重点仍是增加出口。

“我们不想偏离我们的职责，加拿大政府和像我们这样的其他皇家公司还有很多其他重要部门也专注于此，”他说。“但我们可以帮助加速和扩大一些正在进行的工作。”

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