巴基斯坦政府债务飙升至64万亿卢比

巴基斯坦Tribune网站2023 年 10 月 6 日文章（作者Shahbaz Rana）：巴基斯坦政府债务飙升至64万亿卢比

到 2023 年 8 月底，巴基斯坦联邦政府债务已激增至惊人的 64 万亿卢比，在短短一年内增长了 29% 以上，令人震惊。这一令人不安的趋势引发了人们对财政可持续性的担忧，而货币急剧贬值的不利影响，正值世界银行提醒巴基斯坦注意其宏观经济框架日益增长的风险之际。

巴基斯坦国家银行（SBP）周四报告称，联邦政府债务已飙升了 14.5 万亿卢比，与去年同期相比大幅增长 29.2%。债务的迅速攀升被普遍认为是不可持续的，但遏制这一惊人趋势的纠正措施却尚未实施。

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正如世界银行在《巴基斯坦发展最新情况》报告中强调的那样，不断增长的债务存量带来了巨大的财政成本，并使该国面临债务脆弱性。该报告还强调，持续的财政赤字和债务偿还导致每年的融资需求总额居高不下，在过去十年中平均占国内生产总值的 27%。这一水平明显高于新兴市场 15%的门槛。

在过去二十年里，巴基斯坦在 2022 年和 2023 年连续两年出现最高预算赤字。世界银行的经济学家Adnan Ghuman指出，本财年的预算赤字预计将达到国内生产总值的 7.7%，比政府的目标高出 1.3 万亿卢比。

世界银行对这些持续存在的巨额预算缺口表示关切，这些缺口导致公共债务迅速积累。这反过来又排挤了私人投资，加剧了宏观经济的波动。

巴基斯坦国家银行的数据显示，联邦政府的外债在一年内增长了 39%，达到 24.2 万亿卢比，增幅惊人。外债大幅增加 6.7 万亿卢比的主要原因是货币贬值。截至 2022 年 8 月，不包括国际货币基金组织（IMF）债务在内的外债为 17.4 万亿卢比。

卢比对美元急剧贬值，到今年 8 月底达到 1 美元兑 305.6 卢比的创纪录水平，在短短一年内贬值了 40%。然而，军方最近为遏制货币走私和囤积所做的努力已导致卢比小幅回升，到本周四已升至 283.6 卢比，从而有可能减少 9 月份的外债存量。

世界银行的数据显示，在公共债务总额中，外债占 40.9%，短期债务占 13.7%。世界银行告诫说，鉴于大量的外部融资需求和较低的外汇储备，流动性风险仍然很大。国内货币疲软造成的巨额重估损失，加上融资需求总额的增加和大量摊销支出，共同导致了公共债务的攀升。

巴基斯坦在 7 月份从多边和双边债权人那里获得了大量贷款。然而，在中央银行发布第一季度债务公报之前，联邦政府的账目中目前还没有反映出这部分融资。出人意料的是，这一趋势在 8 月份发生了逆转，与巴基斯坦当局的预期相反。

联邦政府的国内债务总额激增至 39.7 万亿卢比，在过去一年中增加了 7.6 万亿卢比，增幅达 24%。不断增加的债务负担导致偿债成本大幅上升，预计本财政年度的偿债成本将超过 7.3 万亿卢比的预算数字。 

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