债务紧缩使撒哈拉以南非洲国家政府陷入财政困境

Zawya网站2023 年 10 月 16 日文章(报道：Rachel Savage，编辑：Emelia Sithole-Matarise）：债务紧缩使撒哈拉以南非洲国家政府陷入财政困境。

摩洛哥MARRAKECH（马拉喀什） --国际货币基金组织（IMF）上周敦促撒哈拉以南非洲地区的政策制定者削减昂贵的燃料补贴，并增加税收。

自 2020 年以来，从 COVID-19 大流行病到俄罗斯入侵乌克兰和美国利率上升，该地区一再受到经济冲击，使资金短缺、债务缠身的政府陷入政治和财政困境。

然而，国际货币基金组织在上周的年会上开出的药方，在执行过程中往往是痛苦的。从去年拖欠债务的加纳，到必须在明年 6 月前偿还或再融资 20 亿美元国际债券的肯尼亚，这些国家都发生过反对增税和取消补贴的暴力抗议活动。

与此同时，根据国际货币基金组织（IMF）最近的一份报告，该地区的债务与国内生产总值之比，在过去十年中已经翻了一番，达到 60%，如果其财政轨迹不改变，在未来五年中可能会上升 10 个百分点。

国际货币基金组织（IMF）非洲部主任Abebe Selassie在接受路透社采访时说："我们正在尽最大努力避免这一时期......卫生和教育支出受到损害。"

"如果融资紧缩持续下去，我看到的危险正是会发生这种情况"。

艰难抉择

许多非洲国家的政府不得不削减开支，而非洲大陆的人口激增和气候变化意味着对公共资金的需求不断增长。

本月早些时候，肯尼亚内阁下令政府部门和部委在截至 2024 年 6 月的财政年度将业务预算削减 10%。

依赖石油的安哥拉原油产量低于预期，该国财政部长Vera Daves de Sousa告诉路透社，该国正在经历 "极端紧缩"。

她说，两个月前，国家冻结了一些非社会性支出，如完成率不足 80% 的项目的资本支出。

"我们必须冻结一些开支，以确保我们能够继续偿还债务，支付工资，确保国家正常运转"。

联合国全球危机应对小组 7 月份的一份报告显示，在过去十年中，发展中国家的利息支出增长速度超过了卫生、教育和投资方面的公共开支增长速度。

根据国际货币基金组织（IMF）的数据，撒哈拉以南非洲的债务利息支出与政府收入之比约为 10.5%，在过去十年中增长了一倍多，约为发达国家的三倍。

在许多国家，这一比例要高得多。例如，评级机构惠誉预测，明年尼日利亚和肯尼亚的这一比例将分别达到 40%和 28%。

高利率使大多数非洲国家的债务再融资成本过高，并削弱了这些国家的货币对美元的汇率。

根据反贫困非政府组织乐施会（Oxfam International）的预测，26 个撒哈拉以南非洲国家未来五年的实际公共开支可能会下降。

乐施会不平等问题研究协调员 Anthony Kamande说："如果你教育人民，你也会提高生产力，增加人力资本。"

"但是，如果他们没有钱，如果他们仅有的一点钱只是用来还债，他们怎么能做到这一点呢？"

一些国家的政府正在采纳国际货币基金组织的建议，削减化石燃料补贴，该基金称这些补贴有利于富裕人群。

塞内加尔、安哥拉和尼日利亚等非洲国家已开始取消这一昂贵但受欢迎的福利。

在安哥拉，今年早些时候部分取消补贴引发了致命的抗议活动，该国财政部长表示，正在考虑放慢到2025年取消其余补贴的计划。

国际货币基金组织警告说，如果安哥拉不这样做，那么它的财政缓冲能力将大大降低，无法经受更多的经济冲击，如油价下跌。

赞比亚财政部长Situmbeko Musokotwane上周在马拉喀什对记者说："对我们来说，最重要的是接受我们遇到了难题的事实，"他指的是赞比亚在 2020 年违约后决定重组债务并实施经济改革。

他说："为了能够支付每个孩子的学费，我们不得不终止对燃料的补贴，因为我们无法同时做到这两点。我们必须做出这些艰难的选择。"

本文原载于“信保民工”微信公众号，如有转载或复制请联系“信保民工”，版权归原作者所有，侵删