沙特工程物资清关运输风险与对策
2025-03-25
自2016年沙特阿拉伯宣布2030年愿景以来，沙特工程建筑市场蓬勃发展。与此同时，2019年开始，沙特阿拉伯逐步改革开放。以此为契机，中国工程建设企业在沙特阿拉伯签署的承包合同额屡创新高，而且一批中国大型生产企业宣布在沙特投资建厂，沙特成为中国工程建设单位出海的重点市场。因为沙特工业基础较为薄弱，中国企业承包的工程项目所需设备和物资材料大部分需要从中国出口到沙特。本文总结沙特阿拉伯工程物资清关运输风险与应对措施，为“走出去”企业提供参考。
一、工程物资清关运输风险
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错误选择陆运车辆车型：如，选择普通低平板代替液压低平板运输超过35吨的大件，导致车板被压断。 -
疏忽加固绑扎：曾经发生钢板运输途中因为疏忽绑扎，在车辆爬坡时钢板掉落，砸中路边行人的事故案例。 -
错误配车方案：配车方案在陆运运输中往往需要先行，错误的方案不仅导致运输车次增加，还有可能导致货物损坏风险增高。 -
运输时效：沙特规定大型运输车辆白天不能进城，所以只能选择晚上出入城区；同时规定超限货物只能在晚上十二点到凌晨六点上路，这些政策因素会决定运输时效。同时，车辆状况、司机驾驶熟练程度以及对于派送目的地熟悉程度等都会影响运输时效。 -
散货在沙特港区装车操作：沙特散货港区装车由港口运营公司、港口安保部门和海关共同监管。港区散货装车操作时往往从装车方便程度、安全运输因素考虑，这将导致实际装车数会大于预计装车数导致费用增加。比如，一次浮体运输中国内只需要8车次就完成运输，而在沙特港务局的装车要求下实际需用26车次。 -
集装箱运输中船东设备的损坏和丢失：卸货中容易产生拖坏箱底、损坏箱体、污染集装箱等情况；使用开顶箱容易发生篷布、支撑杆丢失等情况，产生较大赔偿金额。 -
货物损坏、丢失：港口装卸、运输途中、现场卸货时都有可能发生货物的损坏和丢失。
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吉达以及沙特西海岸的港口：因为中东局势紧张，也门胡塞武装持续活跃在亚丁湾并袭击过往船只，同时索马里海盗也时常骚扰。所以选择吉达作为目的港时有被袭击的风险，如果出于安全的考虑，可以考虑发货去达曼等东海岸港口。同时，因为主要集装箱船东撤销到吉达港口的航次，导致吉达的海运费在几个月内急剧增加，目前虽有回落，但是较平常依然偏高。 -
达曼等沙特东海岸港口：因为许多船东和货主近期选择将货发往达曼，而达曼港只有一个主要泊位，完全满足不了急速增长的货量，导致船只最长需要在外海等待超过20天才能靠泊，港外车辆最长需要等待超过5天才能进港装货，从而引发一系列额外等泊费、滞港费、等待费等，同时达曼拖车费快速增长，目前每周价格均有变化。
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进口质量许可SABER等认证：沙特自2019年起强制执行使用SABER质量认证系统，2025年1月1日起，所有货物必须到港前申请SABER，否则不予清关。与该系统平行的还有其他质量认证体系。在发运前一定要确定货物符合沙特的质量认证体系，并确保能够拿到相应的认证。 -
货值：货值一直都是清关过程中的焦点问题，直接涉及到关税的计算。沙特有完善的海关申报系统，会自动对比和核算货值的合理性。与此同时，沙特的进口关税税率一般在5%—15%，而沙特的公司所得税为20%，漏报、少报将最终影响所得税的计算。 -
编码归类：沙特有自己特有的一组12个数字组成海关编码规则，虽然前6位为国际通用，但是与国内的海关编码还是有许多不同。而当地代理常常在归类问题上疏忽，货主需要时时关注。有一个清关案例，在一批35个集装箱的钢结构货物中有1个发货人赠送的台球桌，代理将整批货物归类为台球桌进行申报，货物清关1个月后被海关发现，导致货主需要补交巨额的关税和罚金。 -
海关事中查验与事后稽查：进入沙特的每一个集装箱和每一件散货都被要求进行X光扫描，如果发现疑点海关会要求现场开箱验货。同时，清关完成后，海关和税务机构有权在5年内对清关文件进行稽查。 -
文件缮制：由于工程物资本身的多样性和复杂性，导致有关清关单证文件的缮制变得非常复杂和困难，难免在制作过程中发生错误而带来相应的清关风险。同时沙特要求所有货物都要有英文或者阿拉伯文唛头，值得注意。 -
宗教文化：一定要注意相关教义禁忌：沙特是一个穆斯林国家，所以需要特别注意不要触犯相关的教义禁忌。曾经有一个集装箱货物因为违反相关要求，导致集装箱滞港长达8个月。 -
贸易政策变化：沙特虽然是对中国友好国家，但是出于自己的贸易利益，对中国商品的贸易政策也会时常有变化。比如最近发起对中国等国家钢铁制品的反倾销调查，有可能影响到相关产品的关税税率变化。
二、风险应对建议
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