特朗普宣布征收25%汽车进口关税

当地时间 2025 年 3 月 26 日，美国总统特朗普签署了一项公告，援引 1962 年《贸易扩张法》第 232 条，对进口汽车和某些汽车零部件征收 25% 的关税，将于 4 月 3 日实施。

25% 的关税将适用于进口乘用车（轿车、SUV、跨界车、小型货车、货车）和轻型卡车，以及关键汽车零部件（发动机、变速器、动力总成零部件和电气零部件），并在必要时扩大对额外零部件的关税。

根据《美国-墨西哥-加拿大协定》的汽车进口商将有机会认证其美国成分和系统，以便 25% 的关税仅适用于其非美国商品的价值。

根据《美国-墨西哥-加拿大协定》，汽车进口商将有机会证明其美国成分，同时将实施相关制度，确保 25%的关税仅适用于其非美国成分的价值。符合《美国-墨西哥-加拿大协定》的汽车零部件在美国商务部部长与美国海关与边境保护局（CBP）协商后确立对其非美国成分征收关税的程序之前，将继续享受零关税待遇。

据白宫发布的简报称，2024 年，美国人购买了大约 1600 万辆汽车、SUV 和轻型卡车，其中 50% 是进口汽车（800 万辆）。

特朗普宣布新汽车关税，贸易战升级

“我们从 2.5% 的基数开始，这就是我们当时的水平，然后我们达到 25%，”特朗普周三在椭圆形办公室签署行政公告之前告诉记者。

该关税不仅适用于外国制造的汽车，还适用于汽车零部件，包括发动机和变速器。白宫发言人在 X 上的一篇文章中表示，来自加拿大和墨西哥的符合美国-墨西哥-加拿大协定 （USMCA） 的零部件将免征关税，直到美国海关和边境保护局建立对非美国关税征收关税的系统。

特朗普周三表示，他已与三大汽车制造商取得联系，分别是Stellantis、福特和通用汽车。“如果他们在这里有工厂，他们会非常高兴。如果在这里没有工厂，他们就得着手建设工厂了。”

此前，三大汽车制造商成功游说争取到了豁免权，得以免除本月早些时候即将对从加拿大和墨西哥进口到美国的所有商品征收的 25% 关税。

特朗普宣布的豁免政策允许符合《美墨加协定》（USMCA）自由贸易协定条款规定的汽车免税进口。特朗普后来将这一政策推广至两国的所有商品。然而，该政策将于 4 月 2 日到期，届时特朗普可能会宣布对这两个国家以及许多其他国家提高关税税率，作为其“解放日”政策的一部分。

特朗普上周表示：“我给美国汽车企业让了步，因为如果不这么做的话，那会显得不公平。”

这一举措对于汽车制造商而言并非出乎意料。周三，一位不愿透露姓名的汽车制造商高管在接受采访时称，他们此前就已经在做准备，假定汽车关税会在下周生效。

这位汽车业高管表示：“我们都原本以为 4 月 2 日会是我们（达成协议）的日子。但如果说特朗普政府向我们证明了什么的话，那就是：事情总是出乎意料。”

美国汽车价格可能会迅速上涨

据行业专家称，由于汽车关税涵盖零部件，新车价格可能很快上涨数千美元。由于所有汽车都依赖来自墨西哥和加拿大的零部件，所以不存在所谓的纯美国汽车。特朗普周三公布的关税措施很快就会波及来自这两个国家的零部件。

根据密歇根州智库 Anderson Economic Group 的分析，在美国工厂生产的汽车生产成本将上涨 3,500 至 12,000 美元。

美国政府跟踪每辆车的零件中“国内”制造的百分比。但根据现行贸易法，加拿大制造的零部件和美国制造的零部件都被视为相同的国内成分。即使对“美国制造”进行更广泛的定义，也没有一个超过 75%。

根据 S&P Global Mobility 的数据，2024 年墨西哥共生产了 400 万辆汽车，其中 250 万辆（61%）运往美国。该国大多数最大的汽车制造商都在墨西哥设有装配厂，包括通用汽车、福特和 Stellantis，后者生产 Ram、Dodge、Jeep 和 Chrysler 品牌的汽车；以及亚洲汽车制造商丰田、本田、现代、日产、马自达、三菱以及德国汽车制造商梅赛德斯-奔驰和大众。

加拿大汽车工厂去年生产了 130 万辆汽车，其中 110 万辆（86%）出口到美国经销商。但受到关税伤害的不仅仅是加拿大和墨西哥工人。如果来自这两个国家的 360 万辆汽车变得负担不起，那么为这两个国家的装配厂供货的美国汽车零部件厂可能会受到影响。

Cox Automotive估计，由于关税，北美约 30% 的汽车产量，即每天约 2 万辆汽车的生产可能会停止，不过这一估计是基于汽车零部件和整车都会被征收关税的情况做出的。