德国地下经济繁荣：规模已超联邦预算

在德国，政治人物还在为经济衰退和微增长争论不休时，地下经济的繁荣程度却已让专家们感到震惊。2024 年，德国非法交易规模达到 4820 亿欧元，超过了 4768 亿欧元的联邦预算，这在该国历史上还是首次。

地下经济规模持续扩张

2025 年的预测更为惊人 —— 地下经济规模将达到 5110 亿欧元，同比增长 6.1%。这些数据由资深经济学家弗里德里希・施奈德（Friedrich Schneider）提供，他研究非法经济现象已有 40 多年。

施奈德更倾向于使用 “地下经济” 这一术语，而非人们常说的 “黑工”。他解释道：“这种经济活动本身是合法的，比如汽车维修或清洁服务，但它绕开了国家监管，不缴纳税款和社保。”

从相对值来看，德国的地下经济规模占 GDP 的 11%-12%，在工业国家中处于中等水平。相比之下，罗马尼亚这一比例达到 30%，希腊约为 22%。

施奈德的研究方法基于将流通中的货币量与官方经济指标进行对比，这是经过数十年研究验证的方法。

税收道德跌至谷底：国家服务让人失望

施奈德指出：“在德国，我们强烈感受到铁路运行不畅，许多公路桥梁处于危险状态需要维修，还经常出现长时间的交通拥堵和延误。”

地下经济增长的关键因素是民众对国家服务的信任度下降。这位经济学家补充道：“当公民觉得自己缴纳了税款，国家却提供糟糕的服务时，他们的税收道德就会下降。”

在施奈德看来，黑工是 “小人物的税收反抗”。这并非指大规模的逃税行为，比如教师私下授课、瓦工偷偷铺瓷砖等。他总结道：“但在德国，税收负担很重，尤其是对劳动力的征税，而国家回馈给民众的服务在很大程度上却不尽如人意。”

地下经济繁荣与危机的关联

经济困境成为非法活动的催化剂。施奈德解释说，当失业率上升、订单减少、加班机会消失、工作班次缩减时，非法工作就开始盛行。

受影响的人们会想：“现在我从正式工作中获得的收入更少了，但我还想能负担得起假期或其他东西。”

最简单的办法就是多打黑工来弥补损失。施奈德表示：“这是我 40 多年来观察到的现象 —— 经济形势不好时，黑工就会泛滥。”

公民补贴：地下经济的 “鸡尾酒配料”

德国社会正对公民补贴展开激烈辩论。批评者认为，高额的社会福利助长了黑工现象。目前，超过三分之一的联邦预算用于劳动和社会支出。

2025 年，联邦劳工部长贝尔贝尔・巴斯（Berbel Bas）计划在公民补贴上投入近 520 亿欧元，其中约 296 亿欧元用于向约 564 万领取者发放月度补贴，130 亿欧元用于住房和供暖补贴，其余则用于融入计划和行政支出。

关于补贴支出的讨论正处于白热化阶段：总理弗里德里希・默茨（Friedrich Merz）提议限制领取公民补贴者的住房补贴，这立即遭到社民党（SPD）和反对党的强烈批评。

与此同时，社民党籍的巴斯部长承认，国家补贴也吸引了犯罪分子。她在接受《明星》（Stern）杂志采访时提到 “黑手党式结构”，称存在剥削性计划 —— 将欧盟国家的人诱骗到德国，非法雇佣他们，同时为他们申请公民补贴。

就业培训师兼顾问马库斯・卡尔鲍姆（Markus Karbaum）在柏林为补贴领取者举办了多场培训，他将合法工作、黑工和补贴的结合称为 “私人组合工资模式”。他说：“有些雇主给员工安排的工作太少，让他们难以维持生计。”

这位来自林茨的经济学家经过近 40 年的学术分析认为，经济的繁荣与否起着决定性作用。他说：“当经济处于绝对繁荣期时，黑工也会减少。”

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