巴伦西亚港务局警告：欧盟碳排放新规生效恐致货物改道

随着欧盟将航运纳入排放交易体系（ETS）的法规正式生效，近段时间，越来越多的欧洲海港表示，这一法规可能将降低港口竞争力，尤其是在货物转运方面。

巴伦西亚港务局（PAV）日前表示，排放交易体系将对欧洲港口产生严重影响，因为航运公司将寻求改变航线避开欧盟港口，以减少碳税，进而将大大减少欧盟港口的转运业务，使这些业务转移至欧盟外的竞争港口。

PAV认为，摩洛哥的丹吉尔梅德港和埃及的东塞得港可能是航运公司为减少碳税而转移转运货物的两个主要港口。

同时，土耳其的泰基尔达阿亚港、安巴利港、阿利亚加港和梅尔辛港；以色列的阿什杜德港和海法港；黎巴嫩的贝鲁特港；埃及的达米埃塔二港；摩洛哥的纳祖尔西地中海港以及阿尔及利亚的切尔谢尔港。也可能吸引目前在欧洲港口进行的转运业务。

PAV希望保护欧盟港口的竞争力，保障转运业务，避免碳泄漏，并确保船舶不会被分流到非欧洲港口，“欧盟必须适当关注地中海地区其他港口的发展，因为它们已经具备了运营能力，大量的转运可以被转移到其中。”

据悉，欧盟排放交易体系最初建立于 2005 年，是解决温室气体排放问题的市场机制，主要针对发电和制造业等能源密集型行业。今年 5 月，将欧盟排放交易体系扩大到包括航运业获得通过并最终确定。到 2024 年 1 月，航运业者将被要求监测和报告排放量，并为排放的每吨二氧化碳上缴配额。排放权将根据船舶航线而定，航程越长，排放权越高。排放交易体系将适用于所有运营总吨位超过 5000 吨船舶的航运公司，无论船旗国或所有权如何，并将涵盖与欧盟领海以及欧盟与第三国之间航程的排放。

今年7月，欧盟的监控、报告和验证（MRV）机制公布了2022年度欧洲水域航运业的二氧化碳排放量数据。

数据显示，2022年航运业的欧盟碳排放交易体系相关总排放量为8340万公吨二氧化碳当量（tCO2e），相比2021年仅小幅减少0.22%。

若按照每个碳排放配限额（EUA）90欧元的现行市价计算，2022年航运业排放量总价值为75亿欧元。

由于ETS采取分阶段实施，即按照2024年二氧化碳排放量的40%、2025年排放量的70%、2026年后排放量的100%逐步纳入配额管理。结合EUA远期曲线，预计航运业在2024年、2025年、2026年可能要分别承担高达31亿欧元、57亿欧元和84亿欧元的费用。