巴布亚新几内亚社会经济冲击导致内乱蔓延，不稳定风险上升

Credendo网站2024年3月14日文章：巴布亚新几内亚：社会经济冲击导致内乱蔓延，不稳定风险上升。（分析师 Raphaël Cecchi）

事件

自今年年初以来，巴布亚新几内亚首都和全国各地一直面临着内乱和骚乱。这在很大程度上是由于社会经济状况不佳和燃料短缺造成的。与这些因素无关的最为暴力的事件发生在 2 月份的高地恩加（Enga）省，部落冲突导致 60 多人丧生。该省尚未宣布进入紧急状态以恢复法律和秩序。尽管如此，Marape总理仍请求澳大利亚提供安全支持，同时加强中国与美国在防务合作方面的竞争。 

影响

该国经常发生部落战斗，尤其是在高原地区。然而，这起罕见的屠杀事件表明，在盛产黄金的恩加省，暴力活动已经升级。采矿项目经常成为冲突的根源，因为它们加剧了与社区和土地所有者的纠纷，并使环境恶化。此外，更容易获得的强力武器也是导致更致命冲突的另一个因素。

除局部冲突风险外，广泛的内乱和进一步抗议的风险也反映了该国艰难的社会经济形势。一个主要问题是对燃料短缺的不满，这加剧了青年失业危机和高昂的生活成本。政府目前正在优先解决燃料危机。据巴布亚新几内亚国家燃料供应公司（Puma PNG）称，危机的根源在于外汇获取受限，这也是库存和进口量低的原因。自中央银行决定通过配给外汇（不包括与资源相关的进口和主食进口）来维持高估的基那以来，已经过去了十年。这导致了拖延和跨境支付拖欠。因此，该国目前的进口受到损害。这导致了人为的、长期的两位数经常账户盈余（2023 年占国内生产总值的 18.6%），以及超过四个月进口额的外汇储备。

[译注：基那是巴布亚新几内亚所使用的货币;2024年3月19日，1 巴布亚新几内亚基那 ≈ 1.9122 元人民币]

只要燃料短缺问题持续存在，经济就将继续遭受重创。这对于一个地处偏远（因此高度依赖航空运输）、因地理位置和基础设施落后而导致运输缓慢的国家来说尤为困难。因此，今年 5%的 GDP 增长预测（高于 2023 年的 3%）很可能会被下调。同时，为了缓解压力，Marape总理将继续确保经济上关键的采掘业不受危机影响。为此，他可能会向合作伙伴澳大利亚和中国寻求进一步的外部援助。然而，鉴于紧张的社会经济形势和解决燃料短缺的困难，预计未来几个月不稳定的风险仍然很高。在政治上，这将转化为反对党在 5 月底的下一届议会会议上宣布对Marape先生的不信任动议。

在这种困难的情况下，Credendo 对该国短期政治风险（4/7）和商业环境风险（E/G）的评级展望为负面。

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