新的阿联酋破产法确保更安全的商业生态系统

Zawya网站2024年3月29日文章：新的阿联酋破产法确保更安全的商业生态系统。新法律废除了 2016 年出台的一项早期法律。

新破产法将于 2024 年 5 月 1 日在阿联酋生效，预计将使破产企业的重组更加成功，确保阿联酋的创业生态系统更加安全和充满活力。

根据第 51/2023 号联邦法令颁布的最新法律，对阿联酋的破产框架做出了重要改进，包括设立专门的破产法院、新的预防性和解程序以及增加管理层的责任。

新法律废止了 2016 年出台的早期法律，但根据之前法律发布的所有法规和决议在被新法规和决议取代之前仍然有效。

总部位于迪拜的 NYK 律师事务所合伙人苏尼尔·安巴拉维利尔（Sunil Ambalavelil）说，修订后的破产法与之前的法律一样规定了三个程序--预防性和解、重组和破产/清算。破产框架的其他改进还包括设立专门的破产法庭和增加管理层的责任。

"预防性和解 "程序取代了旧法中的 "预防性重组 "程序，其目的是在短期内完成较轻微的重组。安巴拉维利尔说：“根据这一程序，没有要求债务人必须在规定期限内提出申请，这与预防性和解程序的特点不同，预防性和解程序规定必须在债务人停止付款后 30 天内提出申请。”

根据新法律，预防性和解程序将由破产法院监督，只有债务人有权申请进入预防性和解程序。在整个程序中，债务人也将保持对业务的控制，管理其业务事务。

重组程序适用于需要一定时间才能实施的较为复杂的重组。根据新程序，不要求在规定期限内提出申请。可在 "停止支付 "之日起 60 天内提出申请。然而，未在规定期限内提交申请并不会导致申请被驳回。“停止支付”一词现在有了定义。虽然债务人或其任何债权人可在法院指定的受托人监督下启动重组程序，但债务人仍拥有控制权。

拟议的重组计划可包括出售债务人的全部业务，作为 "现有的和实际的活动"。

据法律顾问称，与以前的法律不同，在下达有关开启预防性重整计划、重组计划或破产的最终判决后，法院应在判决中确定债务人停止付款的日期。

新法律将潜在的责任范围从董事会成员和经理，扩大到任何负责公司实际管理的人员和负责清算的人员。据法律专家称，如果一家公司被宣布破产，破产法院可认定上述人员对公司停止支付前两年内所实施的规定行为负有责任。如果证据确凿，这些个人可能会被要求支付与其错误成比例的金额，用于偿还公司债务。

根据新法律，所有破产法院的裁决和判决都将被视为执行令状并可强制执行。他们解释说，破产法院将有权发布预防性裁定，并有权在发布终审判决、启动预防性重整计划和重组计划之前，发布暂停对债务人正在进行的索赔的裁定。自相关裁定或判决发布之日起 30 天内，可对破产法院发布的所有裁定和判决提出上诉，而以前的法律不允许这样做。

在 2016 年颁布第一部破产法之前，企业主和经理可能会因经营失败而受到刑事处罚，包括可能的监禁。法律专家说，这导致许多人逃离该国，留下债务和未偿还贷款。"过去，事实上有许多法律条款涉及破产问题，但它们更适合于规模较小的公司。除了清算，面临破产的企业几乎没有其他选择。这反过来又导致了糟糕的结果--对企业主、债权人和整个经济都是如此，"他们补充道。

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