意大利政治风险背景将继续保持在高位

Fitch网站2024年8月7日文章：意大利政治风险背景将继续保持在高位。

主要观点

• 我们认为，意大利的政治风险可能会继续上升，因为在我们的专有政治风险指数中，国内治理和社会因素继续造成风险背景升高。

• 由于对法治的担忧加剧，我们认为意大利存在相当大的治理风险。

• 由于梅洛尼的分裂政治品牌仍在继续，意大利的社会风险可能会继续升高。

我们认为，意大利的政治风险可能会继续上升，因为在我们的专有政治风险指数中，国内治理和社会因素继续造成高风险背景。自 2022 年 1 月以来，意大利政治风险稳步上升，社会风险持续带来积极影响。极右翼总理乔治亚-梅洛尼（Giorgia Meloni）的分裂性施政风格导致社会两极分化持续存在，社会风险因此升高。虽然俄罗斯全面入侵乌克兰后的安全担忧最初也导致了政治风险的上升，但随着欧洲东部边境的战争已经锁定但仅限于边境地区，这些风险在我们的指数中已经消退。另一方面，自2023年4月以来，治理风险一直在上升，对总分产生了积极影响。这是因为出现了一些新情况，包括政府难以应对移民流入带来的压力。

社会和治理问题引发的政治风险

意大利--政治风险及构成要素（2019-2024 年）

注：100 = 最高风险；0 = 最低风险。来源：BMI

随着对法治的担忧加剧，我们发现意大利存在相当大的治理风险。欧盟委员会发布了《2024 年法治报告》，对意大利公共广播公司 RAI 的独立性表示担忧。重要的是，该报告还指出，在世界新闻自由指数排名中，意大利从2023年的第41位下滑到2024年的第46位，记者的采访条件日益恶化。我们注意到，尽管梅洛尼领导的意大利政府是近代史上最稳定的政府之一，但一段时间以来治理风险一直在上升。然而，她对记者提起的诽谤诉讼以及扩大对公共广播公司 RAI 的控制，都引起了人们对新闻独立性的担忧。事实上，执政联盟试图影响节目编排，包括审查违反极右道德观念的主题，这导致了五月份的记者罢工。这尤其令人担忧，因为 RAI 董事会的大多数成员都是由政客选出的。

意大利在欧洲新闻自由问题上处于中间地带

欧洲--无国界记者组织新闻自由指数

资料来源：无国界记者组织，BMI

梅洛尼已经拒绝支持乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）连任欧盟委员会主席，法治问题也影响了梅洛尼与欧盟委员会的关系。我们曾指出，梅洛尼已成为欧洲极右翼政治的核心人物。梅洛尼选择放弃提名冯德莱恩为欧盟委员会主席，并指示她的欧洲议会议员在欧洲议会投票反对她担任主席，最终站在了她的联盟伙伴的国内要求一边。在意大利面临过度赤字程序并希望在冯德莱恩的委员会中获得有力地位之际，与委员会主席决裂可能会产生深远影响。

社会风险高于欧洲同行

选定市场 - 8 月份政治风险指数及成分，指数

注：100 = 最高风险；0 = 最低风险。来源：BMI

由于梅洛尼的分裂政治品牌仍在继续，意大利的社会风险可能会继续升高。在 8 月份政治风险按年上升 5.0% 的总体情况中，社会风险占了 5.2 个百分点。该指标远高于意大利在欧洲同类国家的读数。除其他因素外，意大利政府反对海上救援非政府组织的工作也导致了公众的反弹。我们认为，社会动荡的大部分原因归根结底是梅洛尼分裂性的执政风格。虽然梅洛尼并不像许多人在她当选前所担心的那样无节制，但她仍在继续迎合其极右翼的选举基础。例如，她试图阻止海上救援慈善机构停靠意大利港口，导致社会两极分化加剧。同样，她的政府限制同性伴侣父母权利的努力也造成了社会分裂。一方面，这支持了梅洛尼作为极右翼、社会保守、强硬移民政策领导人的身份，另一方面，这也引发了温和派公民的抗议和担忧。与此同时，如上文所述，近期的治理问题也导致了分歧的加剧。由于梅洛尼在民调中遥遥领先，而且她的任期将持续到 2027 年，我们认为在可预见的未来，这些因素将继续加大意大利的政治风险。

本文原载于“信保民工”微信公众号，如有转载或复制请联系“信保民工”，版权归原作者所有，侵删