特朗普承诺征收“可恶”的关税预示全球贸易动荡
GTReview网站2024年11月6日文章：特朗普承诺征收“可恶”的关税预示全球贸易动荡。（原文标题：Trump promise of “obnoxious” tariffs signals global trade shake-up；by Jacob Atkins）
唐纳德-特朗普在竞选总统期间曾多次表示，关税 “是字典里最美丽的词”。现在，他赢得了压倒性的授权，要将这个词贯穿于美国的贸易政策中。
特朗普在普选和选举人团中的巨大优势，打破了民调预测的总统选票不相上下的局面。共和党还赢得了对参议院的控制权，而截至记者发稿时，众议院的选情仍然十分胶着。
特朗普在贸易和移民问题上的立场，是他向选民传递的最一致的信息之一。如果他兑现承诺，他的下一任期可能会引发数十年来全球贸易的最大动荡。
这位商人出身的政治家表示，他将对所有进口到美国的商品征收10%到20%的一揽子关税，并对从中国进口的商品征收60%的关税。他认为，任何美国进口大于出口的双边贸易关系都是糟糕的交易。
前奥巴马政府贸易官员乔希-泰特鲍姆（Josh Teitelbaum）说，特朗普的获胜 “巩固或确认了我们正处于一个新的贸易时代”。“美国政界支持货物、人员和资本自由流动的共识时代，如今已被大大削弱。”
“任何认为特朗普的第一任期是某种反常或离群的感觉，都已不复存在，"现任 Akin Gump 律师事务所高级顾问的 Teitelbaum 说，“这将代表着新贸易政策体系建设的继续，为美国的市场准入制造更多摩擦。”
“我认为，我们现在正在回到一种更受政治支持的'美国优先'保护主义形式。”
据彭博社报道，欧洲央行副行长路易斯-德金多斯（Luis de Guindos）警告说，特朗普的关税将带来重大影响。
他说："如果像美国这样重要的辖区对任何其他重要辖区征收60%的关税......我可以向你们保证，直接影响和间接影响以及商业偏差将是巨大的。"
特朗普将矛头指向欧盟和汽车制造商
今年 9 月，特朗普在芝加哥贸易委员会上大放厥词，表示即使 10%的关税也太低了，无法实现他迫使那些想在美国销售商品的公司在美国建厂的目标。
他说："你让关税变得如此可怕、如此高、如此可恶，他们就会马上来......如果你想让公司来，关税必须比10%高得多，他们不会为了10%来的。"
"我们将有成千上万的公司进入这个国家......当他们进入时，我们将保护他们，因为我们不会让别人压低他们的价格。"
特朗普最大的目标之一是欧洲的汽车业，尤其是德国的重量级企业，如宝马、奔驰和大众。
特朗普回忆说，他曾向德国前国家元首安格拉-默克尔（Angela Merkel）抱怨，柏林和法兰克福缺少美国制造的汽车。
宝马、梅赛德斯-奔驰、保时捷和大众汽车已经面临销售疲软和来自中国的竞争，在德国股市开盘后，这些公司的股票在特朗普获胜的消息传出后下跌了4-7%。
但宝马首席执行官奥利弗-齐普斯（Oliver Zipse）表示，由于宝马在美国的生产规模已经很大，因此该公司可能会利用关税的优势。路透社援引他的话说："在这方面，我们不应该对可能发生的事情过于紧张。"
特朗普在芝加哥的演讲中辩称，欧洲国家 “如此亏待我们 ”，是因为美国对欧盟的巨额贸易逆差。
根据官方数据，2023 年欧盟国家向美国出口了价值 5037 亿欧元的商品，使美国成为欧盟最大的单一出口市场。进口额则低得多，欧盟成员国购买了价值3470亿欧元的美国商品。
“跨大西洋关系正面临着一场划时代的变革，"德国顶级工业集团 BDI 总裁 Siegfried Russwurm 说，“恐怕基调会变得更加严厉，保护主义路线将一以贯之。”
他在一份声明中说：“特朗普在竞选期间宣布的大量新关税计划，让德国工业界感到担忧，”他补充说，酝酿中的贸易限制 “不仅会给德国和欧盟造成巨大损失，也会给美国经济造成巨大损失”。
德国工商会国际经济政策负责人梅拉妮-沃格巴赫（Melanie Vogelbach）认为，欧洲企业还需要担心，特朗普誓言对从中国进口的商品征收更高的关税。
她告诉GTR："如果更多的中国商品流入欧盟而不是美国，这将给欧洲市场带来更大的压力。布鲁塞尔和中国政府已经在可再生能源技术、电动汽车和钢铁的廉价进口问题上针锋相对。"
全球贸易的新时代
世界贸易组织（World Trade Organisation）的数据显示，全球贸易活动在上一年萎缩后，在 2024 年有所回升。相对低迷的形势拖累了银行的贸易融资收入，尤其是在亚洲。
特朗普胜选后，投资者似乎看到全球货物贸易将面临麻烦，截至记者发稿时，航运公司赫伯罗特（Hapag-Lloyd）的股价下跌了8%。竞争对手 AP Moeller - Maersk 下跌 6.24%，Zim 股价下跌 1.36%。
Teitelbaum 说，在宣誓就职后，特朗普可能会迅速采取行动，很可能通过《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）征收普遍进口关税。他补充说，进口商的法庭挑战几乎肯定会随之而来。
如果共和党控制了美国国会参众两院，那么特朗普可能很少会遇到民主党人的阻挠，因为在乔-拜登就任总统后，民主党人保留了特朗普第一任期内征收的许多关税。
有评论家质疑，关税威胁是否是一种谈判策略，目的是让中国和欧盟等国给予美国出口商免关税进入其市场的待遇。特朗普在执政的头四年里，曾通过谈判为一些国家排除了关税。
金融服务公司康托尔-菲茨杰拉德（Cantor Fitzgerald）首席执行官、特朗普过渡团队联合负责人霍华德-卢特尼克（Howard Lutnick）此前曾表示，关税的主要好处是迫使其他国家参与谈判。
“当你竞选时，你要发表广泛的声明，这样人们才能理解你。关税是总统可以使用的一个了不起的工具......但他明白'不要对我们不生产的东西征收关税'，"卢特尼克 9 月对 CNBC 说。
卢特尼克说，华盛顿可能会 “在关税上赚一大笔钱”，“但主要是其他人要与我们谈判”。
荷兰国际集团首席中国经济学家Lynn Song周三写道，“60%的关税要求可能是谈判的一个起点，而不是一个固定的数字”。
在特朗普的第一任期内，欧盟对美国的威士忌和李维斯牛仔裤等商品征收报复性关税，以回应华盛顿对钢铁、铝和其他商品的限制。
双方在拜登政府时期达成了妥协，但休战协议将于2025年3月到期，这意味着谈判的潜在机会。
德国工商会的沃格尔巴赫（Vogelbach）说，美国似乎不太愿意与欧盟签订全面的自由贸易协定。
但她补充说，“在一些问题上，欧盟和美国可以达成协议以减少贸易壁垒”，包括通过联合贸易和技术委员会。
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