津巴布韦“披萨预算”证明经济濒临崩溃

Zawya网站2024年12月2日文章：津巴布韦“披萨预算”证明经济濒临崩溃。（By Tendai Ruben Mbofana）

虽然世界各国政府都依靠税收来为关键服务和发展项目提供资金，但埃默森-姆南加古瓦（Emmerson Mnangagwa）总统政府的做法，却显示出一种植根于失败的经济结构的绝望和不可持续的战略。

在众多提案中，宣布对披萨、汉堡、薯条和甜甜圈等快餐食品征收新税的提案，既荒谬又令人担忧。

这种对几乎所有事物征税的奇特执着，指向了津巴布韦经济中更深层次的危机。

虽然世界各国政府都依靠税收来为关键服务和发展项目提供资金，但埃默森-姆南加古瓦总统政府的做法，揭示了一种植根于失败经济结构的绝望且不可持续的战略。

在全球范围内，政府的收入主要来自所得税、增值税（VAT）、资本利得税、财产税、消费税、进出口税、国有企业（SOE）红利，和自然资源开采特许权使用费等既定来源。

这些传统的收入来源旨在支持公务员、基础设施建设、社会服务和国家安全。

然而，津巴布韦在最近的预算中引入了对快餐征税的做法，这表明政府正在竭泽而渔。

这不仅表明政府对已经遭受严重贫困（估计有 70% 的人生活在贫困线以下）的人民冷漠无情，还表明政府已经没有可行的收入选择。

无法从传统来源获得足够的收入引发了一个问题：为什么姆南加古瓦政权无法通过所得税、增值税或国有企业红利等既定手段创收？

答案在于多年的经济管理不善、腐败和错误政策，导致了这些部门的系统性崩溃。

所得税是政府收入的基石，但由于只有约 10%的津巴布韦人有正式工作，所得税已陷入困境。

在失业率如此之高的情况下，所得税缴纳额下降到微不足道的水平也就不足为奇了。

经济的非正规化使得所得税的征收几乎不可能。

非正规经济部门目前约占经济总量的 90%，基本上不受监管，政府无法对其进行有效监控或征税。

尽管津巴布韦税务局（Zimra）宣布对非正规贸易商实行强制登记，并计划对小杂货店、精品店和汽车零件经销商征税，但由于国家能力不足，执法工作仍然令人啼笑皆非。

另一个重要收入来源增值税也面临挑战。

津巴布韦人的消费能力因贫困和通货膨胀而大打折扣，几乎没有余力缴纳大量增值税。

此外，由于大多数经济活动都是非正式的，增值税的征收受到了进一步削弱。

在正规企业因货币不稳定、政策不统一、高税收和持续缺电而倒闭，或缩小规模的情况下，传统的增值税征收渠道实际上已经枯竭。

这直接反映了经济的崩溃，甚至无法支持正规商业的基本运作。

同样，消费税、进出口税和海关收入，也因非正规部门的主导地位而受到影响。

非正规跨境贸易商往往绕过正常的进口程序，使政府无法征收关税。

尽管财政部长曾威胁要打击这种行为，但由于国家没有能力执行这些措施，因此这些威胁都是空洞的。

津巴布韦未能对非正规经济部门进行监管，这反映了津巴布韦经济的全面崩溃，甚至对贸易和商业的基本控制也不起作用。

国有企业的红利问题也同样严峻。

津巴布韦国家铁路公司（NRZ）、津巴布韦电力供应局（ZESA）、津巴布韦联合客运公司（ZUPCO）和津巴布韦钢铁公司（ZiscoSteel）等曾经生机勃勃的公司，已经因数十年的腐败、管理不善和非法金融活动而瘫痪。

这些国有企业本应为国家贡献大量收入，但却成为了常年负债。

它们的倒闭，凸显了困扰津巴布韦的治理和领导力的系统性失误，使得政府几乎没有可靠的收入来源。

津巴布韦的自然资源部门尽管潜力巨大，但也未能为国库做出有意义的贡献。

津巴布韦拥有世界上最抢手的矿产，包括黄金、钻石、锂和铂金。

然而，走私和腐败严重损害了这一行业。

半岛电视台纪录片《黄金黑手党》揭露了参与黄金走私和洗钱的高级官员及其同伙。

就在最近，备受争议的商人和罪犯威克内尔-奇瓦约（Wicknell Chivayo）的兄弟，因走私价值 1500 万兰特的黄金在南非被捕，这凸显了问题的严重性。

据报道，津巴布韦每年因矿产走私造成的损失超过 20 亿美元，其中大部分都是由与权贵和关系密切的个人促成的。

因此，这些资源的特许权使用费本应成为重要的收入来源，却几乎无法进入国库。

在此背景下，政府依靠向普通公民征税，包括对快餐征税、增加过路费和基本商品税，揭示了经济崩溃的程度。

这一战略不成比例地针对已经陷入贫困和困境的民众，反映出一个无法通过传统、可持续方式创收的政权的绝望。

这是对失败的领导层的控诉，他们将生存置于公民福祉之上。

不稳定的货币、高通胀和不一致的政策，进一步加剧了津巴布韦面临的经济挑战。

这些因素造成了不利于正规商业运营的环境，阻碍了投资，抑制了经济增长。

持续的电力短缺加剧了这种状况，使工业几乎无法高效运转。

据津巴布韦矿业商会称，仅今年一年，采矿业就将因持续断电而损失 5 亿美元。

这对经济造成了破坏性影响，使政府不得不拼命寻找其他收入来源，无论这些来源多么不切实际或具有剥削性。

从上述分析中，我们可以清晰地看到一幅经济濒临崩溃的图景。

姆南加古瓦政府的 “披萨预算 ”，不仅是试图从已经贫困的民众身上榨取收入，更是一个已经黔驴技穷的政府的无奈之举。

经济稳定的传统支柱--正规就业、稳健的国有企业、规范的贸易和有效的资源管理--在腐败、管理不善和政策失误的重压下几乎全部崩溃。

因此，政府转而对一切事物征税，而不顾经济或社会后果。

对披萨、汉堡、薯条和甜甜圈等快餐征税，象征着更深层次的危机。

它反映出政府已经迷失了方向，只能采取短期的、不可持续的措施，来应对长期的结构性崩溃。

这种做法不仅无法从根本上解决经济危机，还有可能加深津巴布韦普通民众的苦难。

总之，津巴布韦的 “披萨预算 ”严酷地揭示了国家经济的严峻状况。

政府无法从传统来源获得收入，这说明了领导和治理的广泛失败。

姆南加古瓦政府非但没有解决导致经济崩溃的结构性问题，反而选择将矛头指向最弱势群体，向他们征税，使他们陷入更深的贫困。

这不是一个可持续的解决方案；这是一个政权为了在其系统性摧毁的经济中苟延残喘，而采取的无奈之举。

津巴布韦人民应该得到更好的政府--一个优先考虑可持续经济增长、透明治理和公民福祉，而不是短视的剥削政策的政府。

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