美国进口关税威胁孟加拉国至关重要的服装业

事件

美国大幅提高互惠进口关税的威胁，如同一把达摩克利斯之剑，悬在孟加拉国经济头上。这些关税的征收已暂停至7月初，为双边贸易协定的谈判留下了空间。与此同时，政治过渡期的政治不确定性持续损害着商业环境和投资者信心，使未来的经济前景蒙上阴影。

影响

美国暂停实施互惠关税——尽管保留了10%的普遍关税，但由于美国对孟加拉国存在贸易逆差，这一暂停的举措让达卡松了一口气，因为此前美国进口商已经开始暂停订单。事实上，美国市场占孟加拉国出口的15%以上，也是孟加拉国主要服装行业的首要出口市场。服装业是该国最重要的就业岗位（就业人数达400万）、经济部门、出口部门（占出口总额的90%），也是迄今为止最大的经常账户收入来源（占经常账户总收入的56%）。因此，毫不夸张地说，对于这个依赖服装业的经济体来说，此次危机至关重要。

美国贸易战不仅直接威胁孟加拉国，还通过全球经济放缓间接威胁孟加拉国，全球经济放缓进一步打击了国外对服装的需求。因此，临时政府的当务之急是做出足够的让步，满足美国的要求，并获得最大程度的关税削减。根据美国的第一份互惠关税清单，孟加拉国被征收了 37% 的高关税，高于纺织和服装竞争对手印度（27%）和巴基斯坦（30%），但低于柬埔寨（49%）和斯里兰卡（44%），显然远低于中国（145%）。最终关税——不仅针对孟加拉国，也针对亚洲和非洲服装行业的其他参与者——将对这个竞争激烈、低成本、低利润的行业产生重大影响。关于关税谈判，目前正在讨论几项提案。达卡可能会大幅增加棉花（孟加拉国是全球第二大棉花进口国）、其他农业资源（小麦、大豆等）以及美国液化天然气的进口，并可能对许多美国商品实行免税准入，旨在减少孟加拉国的双边贸易顺差。与此同时，达卡一直在加强与中国的关系，以便在艰难的经济环境下获得未来的融资和投资。

事实上，此次贸易冲击正值艰难的政治和社会经济形势下。目前的政治过渡预计将于2025年底至2026年中期结束，届时将举行选举。然而，反对党英国国家党（BNP）要求提前举行选举的压力日益增大。此外，高度的不确定性持续损害投资者信心，恶劣的工作条件、工厂倒闭以及西方需求减弱导致服装行业社会动荡频发。因此，如果美国未能大幅降低关税，可能会对依赖服装行业的经济产生广泛的负面影响，增加流动性和国际收支风险。潜在的大量失业和工作条件进一步恶化，也可能进一步加剧社会不稳定。

在这种不确定且充满风险的贸易环境下，经济可能会继续处于脆弱状态，所有国家的风险评级前景均为负面。

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