沙特劳动用工合规指南

2025年2月19日,根据沙特阿拉伯王国皇家法令M/44号作出重大修订的新《沙特劳动法》生效实施。同日,沙特人力资源与社会发展部(MHRSD)发布第115921/1446号部级决定,更新《沙特劳动法实施条例》(合称“沙特新劳动法”),进一步明确操作指引。
沙特新劳动法旨在推动沙特劳动力市场现代化,提升就业稳定性,保障劳动合同各方权益,开发人力资源、促进劳动者培训机会,为沙特公民创造更多就业岗位,并确保符合国际劳工标准。沙特新劳动法将有助于为雇员创造更具吸引力的工作环境并实现可持续发展,符合沙特“2030愿景”目标,亦与沙特劳动力市场战略及其批准的国际公约相协调。
中国企业“走出去”赴沙特在中东地区建立阵营,辐射欧洲和非洲,转移中美关系不利影响,应当充分了解沙特新劳动法要点,包括招聘沙特本地员工和派驻中国员工的最新法规,以确保合规经营、融入当地文化和营商环境,营造积极高效的工作环境。
本文为系列文章的第一篇。
沙特化(又称沙特本土化计划)是一项政府政策,要求私营部门雇主雇佣沙特公民填补特定工作岗位。该政策于2011年通过“Nitaqat”体系正式确立,现已发展为包含行业特定要求和薪资门槛的综合性制度。
企业遵守沙特化政策是法定义务。未达标的企业,将面临罚款、信用评级下调、政府服务受限,甚至被暂停营业等处罚。
沙特化要求取决于三个主要因素:
(1)企业分类
(2)企业规模
(3)当前沙特籍员工在劳动力中的比例
沙特新劳动法第26条保留了原有规定,任何企业的沙特籍员工比例不得低于劳动力总数的75%;在技术能力或资质不足,或无法由沙特公民填补相关职位的情况下,MHRSD部长可临时降低该比例标准。
(一)“Nitaqat”企业分类
企业根据沙特化配额完成情况被划分为白金、高绿、中绿、低绿、红色共五档。
白金、高绿、中绿:可申请新签证、变更职业、续签、转移担保。低绿:仅可续签现有工作许可。红色:禁止所有外籍用工相关服务。
Nitaqat计划使用自然对数公式:y = m * ln(x) + c,计算得出企业的分类等级:
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y:该等级最低沙特化率
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m:行业曲线斜率(系官方数值)
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c:年度截距值(系官方数值)
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x:企业员工总数
(二)职业沙特化比例
截至2025年,沙特化的覆盖范围与执行力度已显著扩大。2025年1月和4月,MHRSD部已决定强制执行多个行业的职业沙特化比例。
职业沙特化使用公式:z(该职业沙特籍员工)= x(该职业员工总数)*y(该职业沙特化比例),计算得出该职业的沙特籍员工数量。如人数不足,企业则需替换或额外雇佣沙特籍员工,重新评估计算以确保符合强制比例。
2025年7月27日起,沙特将提高269个私营行业职业的沙特化比例,核心调整包括:
(1)技术工程职业五年内逐步提高至30%沙化率,并设定5,000沙特里亚尔最低工资标准;
(2)社区药房和医疗综合体实施35%沙化率;药房相关岗位实施55%沙化率;医院药房服务岗位提升至65%沙化率;
(3)牙科职业分阶段执行:自2025年7月27日起首阶段45%沙化率,12个月后上调至55%,并设定9,000沙特里亚尔最低工资标准;
(4)会计领域采用渐进式沙化率:初始比例为40%,五年内逐步提升至70%。
2025年4月17日起,沙特提升四大医疗领域的职业沙化率,并自2025年10月17日扩展适用至沙特全境所有医疗机构:医学实验室70%(原60%);物理治疗80%(原60%);放射学65%(原60%);治疗营养80%(原60%)。
2025年4月21日起,沙特实施旅游职业沙化率,将分三个阶段、五类职位分别实施100%、70%、50%、30%、50%不等的沙特化比例。第一阶段于2026年4月22日生效,第二阶段于2027年3月1日生效,第三阶段于2028年1月1日生效。
(三)并行实施
职业沙特化比例与“Nitaqat”企业分类并行实施,无论企业在“Nitaqat”计划中属于何种分类等级,都将依法执行职业沙特化的相关处罚措施。而且,企业的“Nitaqat”分类计算机制不会影响职业沙特化比例的计算机制。
沙特阿拉伯的时间管理法律规范包括工作时间、休息时间和加班,以确保工作与生活的公平平衡。
主要规定包括:
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标准工作时间:每天8小时,每周48小时。斋月期间,工作时间减少至每天6小时或每周36小时。
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休息时间:连续工作5小时后,员工有权享受至少30分钟的休息、祈祷或用餐时间。
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加班:超出标准工作时间的员工有权获得1.5倍正常时薪的加班费。雇主和员工也可协商以调休代替加班费。
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周休日:周五是沙特所有员工的法定周休日。企业在通知主管劳动办公室后可以调整周休日,并应确保员工能够履行宗教义务。周休息日不得以现金形式补偿。所有员工每周至少享有一天完整休息日。
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公共假期:雇主必须为官方认可的公共假期提供带薪休假。沙特阿拉伯有5个公共假期:沙特建国日、开斋节、阿拉法特日、宰牲节和沙特国庆日。
这些规定确保员工获得充分休息,并因额外工作获得公平补偿。
薪酬规定对投资沙特阿拉伯的企业劳动用工合规至关重要,旨在确保员工获得公平且及时的工资支付。
(一)最低工资
根据最新修订,沙特阿拉伯对私营部门的沙特公民实施最低工资政策。目前,全职沙特员工的最低工资为每月4,000沙特里亚尔(以完全计入沙特化的“Nitaqat”计划)。但私营部门的外籍员工无强制最低工资要求。
(二)福利津贴
住宿交通:雇主必须为雇员提供住宿与交通安排,或支付等值津贴。
(三)工资支付
雇主必须至少按月支付工资,并确保准时发放。除非另有约定,工资应以沙特里亚尔支付。
(四)工资扣除
雇主可从员工工资中扣除以下项目:
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税款和社会保险缴费;
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公司政策规定的罚款(需书面记录并告知员工);
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未经员工同意或导致工资低于最低标准的扣除行为被禁止。
雇主必须为员工提供社会保险(GOSI)和健康保险福利。社会保险福利(包括养老金和残疾津贴)由社会保险总局(GOSI)提供,雇主必须在员工入职后15天内为其注册GOSI并依法缴纳费用。雇主必须为员工提供健康保险,确保其获得医疗服务。
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原标题:大成研究 | 张东兰:中国企业“走出去”:沙特劳动用工合规指南2025(一)
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