欧盟发布碳边境调节机制CBAM指南

碳边境调整机制（CBAM）是一项环境政策工具，旨在对进口产品按照欧盟（EU）市场碳交易价格水平征收碳排放成本和气候环境管理费，以期降低欧盟所谓的“碳泄漏”风险。

根据CBAM，在最终（过渡期后）阶段，代表某些商品进口商的欧盟授权申报人将购买并交出其进口商品隐含排放量的CBAM证书。由于这些证书的价格来源于欧盟排放交易体系（EU ETS）的配额价格，并且由于监测、报告和核实（MRV）规则是根据欧盟排放交易体系的 MRV 系统设计的，这将使进口商品和在参与欧盟排放交易体系的设施内生产的商品之间的碳排放价格相等。

本指南是欧盟委员会提供的一系列指导文件和电子模板的一部分，旨在支持 CBAM 在过渡期（2023 年10月1日至2025年12月31日）的统一实施。它介绍了CBAM以及用于报告欧盟进口货物内含排放量的概念。本指南并不增加CBAM的强制性要求，但旨在帮助正确理解以促进实施。

除了CBAM指南，欧盟还发布了《CBAM：欧盟进口商清单》（CBAM: CHECKLIST FOR EU IMPORTERS），以帮助《海关边境管制条例》所涵盖货物的进口商确保他们了解并遵守新规则。