美国财政部OFAC将2家中国实体增列入SDN清单
当地时间10月2日，美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control, OFAC)指认了一名个人和三家公司，据美方称他们为胡塞武装Ansarallah的武器采购和走私活动提供了便利。此次行动的目标是位于伊朗和中国的关键采购人员和供应商，这些采购人员和供应商使胡塞武装能够获得制造、维护和部署先进导弹和无人机库所需的军民两用材料和部件，以打击美国及其盟国的利益。（注：文中所描述的制裁理由为美方指认，不代表我们对该理由或事实的认可）
一、美方基于上述理由制裁的中国实体介绍
1、深圳市博誉进出口有限公司
SHENZHEN BOYU IMPORTS AND EXPORTS CO., LTD. (a.k.a. SHENZHEN BOYU IMPORT EXPORT COMPANY LIMITED), Cui Zhui Jie Dao Wen Jin Lu Dong Wen Jin Guang Chang Wen An Zhong, Xin, Shenzhen, Guangdong Province 51800, China; Secondary sanctions risk: section 1(b) of Executive Order 13224, as amended by Executive Order 13886; Organization Established Date 15 Mar 2010; Unified Social Credit Code (USCC) 91440300552135659Y (China) [SDGT] (Linked To: ANSARALLAH).
与胡塞武装有联系的航运服务商。胡塞武装利用一个国际航运和物流公司网络，将第三国供应商提供的军用级部件运送给他们在也门的部队。深圳市博誉进出口有限公司是一家总部位于深圳的物流和国际航运公司，曾多次向胡塞武装分子运送用于武器生产的军民两用部件。胡塞的后勤人员利用深圳博誉通过商业方式运输这些重要的军民两用和军用物品以逃避封锁。
根据经修订的13224号行政命令，深圳市博誉进出口有限公司被指定为向Ansarallah提供实质性协助、赞助或提供财务、物质或技术支持，或向Ansarallah提供商品或服务。
2、深圳市景鸿电子科技有限公司
SHENZHEN JINGHON ELECTRONICS LIMITED (a.k.a. JINGHON ELECTRONICS LIMITED; a.k.a. SHENZHEN JINGHONG ELECTRONIC TECHNOLOGY CO. LTD.; a.k.a. 'JH CIRCUITS'), #2F195, Block B, Building Gusuhuating, 38 Gushu First Road, Xixiang Street, Bao'an District, Shenzhen, Guangdong, China; Room 602, Building C, Qianwan High Technology Industrial Park, Bao'an District, Shenzhen, Guangdong, China; Website www.jhcircuits.com; Secondary sanctions risk: section 1(b) of Executive Order 13224, as amended by Executive Order 13886; Organization Established Date 29 Jun 2016; Unified Social Credit Code (USCC) 91440300MA5DFHBE0X (China) [SDGT] (Linked To: ANSARALLAH).
胡塞武装武器采购的中国供应商。胡塞武装的采购人员继续从一系列中国公司采购军民两用部件和其他军用级物品。胡塞武装从位于中国的深圳市景鸿电子科技有限公司采购了价值数万美元的军民两用部件，胡塞武装利用这些部件推进其国内导弹和无人机的生产工作。
根据经修订的13224号行政命令，深圳市景鸿电子科技有限公司被指定为向Ansarallah提供实质性协助、赞助或提供财务、物质或技术支持，或向Ansarallah提供或支持货物或服务。
二、美方对一家中国实体信息进行更改
深圳市瑞芬科技有限公司——SHENZHEN RION TECHNOLOGY CO., LTD. (a.k.a. RION TECHNOLOGY), 4F, Building 1, Phase II Workshop, Fu'an Industrial City, Dayang Development Zone, Fuyong Sub-District, Baoan District, Shenzhen, Guangdong 518100, China; No. 90, Dayang Road, Fuyong Town, Baoan District, Shenzhen, Guangdong 518100, China; Website www.rion-tech.net; alt. Website www.rionsystem.com; Additional Sanctions Information - Subject to Secondary Sanctions; Organization Established Date 24 Apr 2008; Unified Social Credit Code (USCC) 914403006748114670 (China) [NPWMD] [IFSR] (Linked To: MINISTRY OF DEFENSE AND ARMED FORCES LOGISTICS). -to- SHENZHEN RION TECHNOLOGY CO., LTD. (a.k.a. RION TECHNOLOGY), 4F, Building 1, Phase II Workshop, Fu'an Industrial City, Dayang Development Zone, Fuyong Sub-District, Baoan District, Shenzhen, Guangdong 518100, China; No. 90, Dayang Road, Fuyong Town, Baoan District, Shenzhen, Guangdong 518100, China; Website www.rion-tech.net; alt. Website www.rionsystem.com; Additional Sanctions Information - Subject to Secondary Sanctions; Secondary sanctions risk: section 1(b) of Executive Order 13224, as amended by Executive Order 13886; Organization Established Date 24 Apr 2008; Unified Social Credit Code (USCC) 914403006748114670 (China) [SDGT] [NPWMD] [IFSR] (Linked To: MINISTRY OF DEFENSE AND ARMED FORCES LOGISTICS; Linked To: ANSARALLAH).
中国的技术公司深圳市瑞芬科技有限公司是胡塞武装采购用于导弹和无人机开发和制造的关键部件的另一个实体。美方宣称深圳市瑞芬科技有限公司向也门的胡塞武装运送了大量军用级部件，包括数百种用于制造导弹制导系统的先进部件。此前，根据2024年7月30日的13382号反扩散行政令，深圳市瑞芬科技有限公司向伊朗国防部和武装部队后勤部提供或试图提供财政、材料、技术或其他支持，或支持伊朗国防部和武装部队后勤部的货物或服务而被指定。
三、被列入SDN清单对中国企业的影响
当中国的企业或个人被列入美国的SDN（特别指定国民）清单时，其后果和影响可以是深远和广泛的。主要影响包括：
1. 资产冻结
所有在美国的资产或受美国管辖的资产将被冻结。这意味着这些资产不能进行任何交易或转移。由一个或多个SDN清单的实体和个人直接或间接、单独或合计拥有 50% 或以上的任何实体也被冻结相关资产。例如，如果一个中国公司在美国银行有账户，该账户将被冻结。
2. 交易禁止
美国个人和公司被禁止与SDN名单上的个体或企业进行任何形式的交易。这意味着不仅是直接交易受限，就连与第三方的交易也受限，如果这些第三方交易最终会使SDN名单上的个体或企业获益。例如，美国供应商将不能向被列入名单的中国公司出售原材料。
3. 全球影响
许多非美国公司也会避免与SDN名单上的个体或企业打交道，因为这可能影响它们与美国市场的关系，或者让它们自身面临美国的次级制裁。例如，一个与美国有商业往来的欧洲银行可能会拒绝为一个被列入SDN名单的中国企业服务。
4. 合作伙伴和供应链中断
被列入SDN名单可能导致合作伙伴关系破裂和供应链中断，因为与SDN名单上的个体或企业有往来的公司也可能被认为是风险较高的。例如，一个中国制造商可能发现它的国际客户取消订单以避免与SDN制裁相关的风险。
5. 名誉和信任损失
被列入名单的个体或企业会遭受名誉损失，影响其与现有和潜在客户、投资者的信任关系。例如，一个中国科技企业被列入SDN名单后，可能会发现其股价下跌，因为投资者担心制裁的长期影响。
6. 市场准入限制
被列入SDN名单的公司可能会发现自己被限制或完全被禁止进入关键的国际市场。例如，一个专门从事跨境贸易的中国公司可能会因此失去进入欧美发达国家市场的能力。
7. 长远影响
制裁可能会长期存在，哪怕是在企业或个体从SDN名单上移除之后，其商业关系和市场信任的恢复也可能需要较长时间。例如，即使中国企业最终被移出SDN名单，重建其商业声誉和客户关系可能需要数年时间。
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