美国拟推出新法案，全面打压中国航运船舶业

近日，由美国两党参议员和代表组成的小组提出了一项名为“美国船舶法案”（The Ships for America Act）的新法案，该法案若获得通过，将对全球航运业、尤其是中国航运及船舶制造业产生巨大影响。

此次提出的“美国船舶法案”（The Ships for America Act），该法案中有四大举措、值得中国航运船舶业特别关注。

该法案的发起人之一、亚利桑那州参议员Mark Kelly表示，该法案的目标是“通过建立国家监管和对美国海事政策的持续资助，使悬挂美国国旗的船只在国际贸易中具有商业竞争力，通过重建美国造船厂工业基础，扩大和加强海员和造船厂工人的招聘、培训和保留，重振美国商船业”。

对中国船舶征收额外关税

从中国进口货物的10%必须走美国船

该法案还将要求在立法通过后 14 年内，从中国进口的货物中有 10% 由美国建造、美国船员的船只运输：第五年为 1%，此后每年增加 1%，直到第 14 年。

《美国船舶法案》将通过制定战略商业船队计划，在 10 年内将悬挂美国国旗的国际船队增加 250 艘，该计划将促进一支由商业运营、悬挂美国国旗、美国船员和国产商船组成的船队的发展能够在国际贸易中具有竞争力。

要求美国使用本国船只运输原油和液化天然气

此外，《美国船舶法案》最终将要求美国 15% 的液化天然气出口和 10% 的美国原油出口通过美国制造的船舶运输，这一提议肯定会引起从这些出口中获利的美国能源公司的警惕。

在液化天然气方面，该提案将要求在该法案颁布后的前五年内，美国液化天然气出口中至少有2%是在“根据美国法律登记的船舶”上运输的，然后是美国液化天然气出口的2%第六年和第七年，美国建造的液化天然气船舶的比例逐渐上升，到第22年，美国建造的液化天然气船舶的比例逐渐上升至15%。

在原油方面，法案颁布后的头四年内，3%的出口将被要求由在美国进行改装或购买某些设备的美国备案船舶运输，然后3%的出口将由美国制造的原油油轮运输颁布后第5年至第7年，第14年逐渐上升至10%。

如果新的液化天然气和原油出口规则违反自由贸易协定的要求，则可以例外。

外国船舶的责任限额提高十倍

至于另一个关键建议--外国船舶的责任限额提高十倍，很明显这是由集装箱船Dali轮撞塌巴尔的摩弗朗西斯·斯科特基桥的“受害者联盟”推动的，据说拟议的法律还将大幅修改《责任限制法》。

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