两家知名半导体公司因对华出口违规将被处以巨额罚款

据一位上个月离职的美国商务部高层官员透露，未来几个月，美国商务部可能会对一些大型企业处以高额罚款，这些企业的违规行为包括向中国客户非法出售技术等。

马修·阿克塞尔罗德（Matthew Axelrod）在拜登政府时期担任商务部负责出口执法的助理部长，他推动对违反针对中国、俄罗斯和伊朗的出口管制规定的公司实施更严厉的处罚措施。

2023 年，他批准对希捷科技（Seagate Technology）处以 3 亿美元罚款，因为该公司向中国华为运送了 700 万块硬盘。华为被列入美国商务部实体清单，因为该公司存在国家安全风险，美国禁止向其发送美国商品和服务。

阿克塞尔罗德表示：“我们原本希望一些重大调查能在 2024 年结束，但现在看来要等到 2025 年了。”他预计特朗普政府会大力执行出口管制措施。阿克塞尔罗德将于周一加入吉布森邓恩（Gibson Dunn）律师事务所。

阿克塞尔罗德不愿透露正在接受审查的公司名单。但有一项公开调查涉及位于加利福尼亚州圣克拉拉的芯片设备制造商应用材料公司（Applied Materials）。据路透社 2023 年的报道，该公司正因向中国最大的芯片制造商中芯国际（Semiconductor Manufacturing International Co）发货一事而受到美国商务部和司法部的双重调查。

另一项调查涉及总部位于加利福尼亚州圣何塞的芯片设计软件公司 Cadence Design Systems。据该公司披露，2021 年，Cadence 收到了来自商务部的一份行政传票，要求其提供与中国某些客户相关的记录。另外一份传票来自司法部，于 2023 年送达。

在 2 月 21 日提交的一份文件中，该公司表示，其已于去年 12 月与商务部和司法部进行了商谈，内容涉及“其调查的初步结果以及此事的潜在解决方案”。

美商务部和司法部未立即回应置评请求。应用材料公司（Applied Materials）和科达思科技（Cadence TK）亦未作出回应。

除了加强民事处罚之外，阿克塞尔罗德（Axelrod）还在 2022 年协助司法部成立了“颠覆性技术打击小组”，以对那些帮助外国对手获取敏感美国技术的人提起刑事诉讼。他预计即便不再以同样的形式开展工作，这一行动也会继续下去。

阿克塞尔罗德曾在司法部任职，后调任商务部，他将与人共同担任吉布森·邓恩律师事务所一项新业务的负责人，该业务涉及制裁和出口执法方面的工作。

正如商务部长霍华德·卢特尼克在有关其任命确认听证会的回答中所说：“我打算将严格执行出口管制作为我任职期间的一个显著特点。”

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