当前全球仍存在外汇管制的国家或地区有哪些？中国出口企业应如何应对？

截至2025年，全球范围内仍实行不同程度外汇管制的国家或地区，主要集中在以下几类经济体：宏观经济脆弱型国家、政治动荡国家、资本外流严重国家等。这些国家通过外汇管制手段试图稳定本币汇率、缓解国际收支压力、遏制资本外逃。以下是一些主要国家或地区的外汇管制情况：

一、 主要存在外汇管制的国家及政策概况

1. 阿根廷

管制政策：

• 进口付款需央行批准，部分商品须获取特别许可；

   

• 对美元等外币的购买和汇出设有年度配额；

   

• 出口商必须在限定时间内将外汇收入结汇至本地；

   

• 官方汇率与黑市汇率差距巨大，存在双重汇率体系。

背景：高通胀、财政赤字、IMF债务谈判持续、外汇储备枯竭。

2. 尼日利亚

管制政策：

• 禁止官方市场购买外汇用于进口某些“非必需品”；

   

• 实施多重汇率体系，部分结汇需强制按官方汇率；

   

• 各商业银行购汇需审核客户用途。

背景：石油出口创汇下滑，外汇储备承压。

3. 埃及

管制政策：

• 外汇交易实行配额制；

   

• 外汇购入受中央银行审批；

   

• 外资利润汇出受限，需提供详细证明材料。

背景：通胀高企、本币贬值压力大，IMF援助附带改革条件。

4. 土耳其

管制政策：

• 虽未实行全面外汇管制，但对企业外汇债务、兑换操作加强监管；

   

• 政府通过金融机构“窗口指导”干预汇率；

   

• 外汇交易者可能被要求申报用途。

背景：里拉大幅贬值，国际收支持续失衡。

5. 伊朗、朝鲜、委内瑞拉等国

管制政策：

• 实行严格的资本项目和经常项目外汇管制；

   

• 出口外汇强制结汇，外资利润汇出基本受限；

   

• 存在官方汇率与市场汇率严重背离问题；

   

• 银行间外汇交易限制极多。

背景：政治孤立、经济制裁、通胀恶性化。

二、主要管制手段分类

三、中国出口企业的应对建议

面对上述国家外汇管制风险，中国出口企业在业务拓展过程中，应采取多层次风险识别与防范策略：

1. 签订更稳妥的收汇条款

• 使用信用证（L/C）、付款交单（D/P）等方式控制交货与收汇节奏；

   

• 明确约定币种、付款路径和时限，减少依赖买方本地银行审批。

2. 加强客户信用调查

• 使用第三方信用报告或信用保险公司资信核查；

   

• 识别其是否有历史性外汇管制拖欠或违约记录。

3. 投保出口信用保险

• 对于高风险国家，更应主动投保出口信用保险；

   

• 一旦出现因外汇管制导致的资金无法汇回，可向信用保险公司索赔。

4. 采用多样化结算方式

• 与买方商定使用第三国支付（如通过新加坡、中东中介）、人民币结算、数字货币或区块链支付平台等方式；

   

• 适当考虑本地合作伙伴或贸易代理中转模式。

5. 设立应收账款监控机制

• 对于出口后收款环节设立关键节点追踪；

   

• 提前识别延迟迹象，如付款延期申请、开证延后等。

6. 提前评估货币兑换与资金汇出政策

• 与买方就外汇购汇和付款流程充分沟通；

   

• 必要时协助其完成本地审批程序或建议使用离岸公司名义操作。

四、结语

当前国际市场不确定性上升，外汇管制国家常常伴随宏观风险与支付违约风险，中国出口企业需提高风险识别能力，完善合同设计和结算方式，合理使用金融工具。未来，随着全球贸易格局变化，企业还需关注区域金融政策的动态调整，灵活应对海外市场变化。

本文原载于“信保民工”微信公众号，如有转载或复制请联系“信保民工”，版权归原作者所有，侵删