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美国关税豁免清单公布!包含大量中国商品

美国关税豁免清单公布!包含大量中国商品

外贸资讯
2025-08-08

美国海关和边境保护局(CBP)发布特朗普调整后的对等关税行政令实施指南。

 

根据美国海关官网公告,据行政令附件一中列明的国家(已明确豁免的商品除外),凡于2025年8月7日美国东部时间凌晨12:01或之后进入美国消费领域或从仓库提货用于消费的进口商品,均需适用美国协调关税表(HTSUS)分类号9903.02.02至9903.02.71及相应的互惠关税税率,相关内容已通过行政令附件二新增至HTSUS。

美国海关公告显示,特朗普行政令中确定的69个国家/地区的进口商品,自美东时间2025年8月7日凌晨00:01起,正式生效缴纳10%—41%的对等关税。

10类对等关税豁免清单

 

在途商品:

在美东时间2025年8月7日凌晨00:01之前已装船处于最终运输方式中,并在2025年10月5日之前抵达美国,进入消费或从仓库提取用于消费的商品,将不受调整后的对等关税影响。这给输美现有订单留出了时间,也就是说只要在8月7日之前发出,并在10月5日之前抵达美国港口,即可豁免调整后的对等关税,仍适用于此前暂缓期的10%对等关税。

 

9903.01.33:受232关税约束产品

被征收232关税的产品,豁免对等关税,包括:钢铁制品及钢铁衍生制品、铝制品及铝衍生制品、汽车及汽车零部件、铜半成品(如铜管、电线、棒材、片材和管材)和铜密集型衍生产品(如管件、电缆、连接器和电气元件)。

 

9903.01.34:美国成分占比≥20%的产品

如果商品的“美国成分”占海关报关总价的20%及以上,则“美国成分”不加征对等关税,只对“非美国成分”加征关税。

 

9903.01.32:针对中国及其他国家特定商品的豁免清单

来自中国及其他国家的以下税号清单产品,豁免对等关税。包括集成电路、半导体器件、闪存、智能手机、平板电脑、笔记本电脑、显示模组等。

 

上下滑动查看豁免商品税号:

8471

8473.30

8486

8517.13.00

8517.62.00

8523.51.00

8524

8528.52.00

8541.10.00

8541.21.00

8541.29.00

8541.30.00

8541.49.10

8541.49.70

8541.49.80

8541.49.95

8541.51.00

8541.59.00

8541.90.00

8542

 

9903.01.32:针对全球各国特定商品的豁免清单

来自任何国家/地区的以下产品清单税号,豁免对等关税。

 

上下滑动查看豁免商品:

 

9903.01.26:加拿大产品

符合《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)的加拿大商品,免征对等关税。

 

9903.01.27:墨西哥产品

符合《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)的墨西哥商品,免征对等关税。

 

9903.01.29:第2栏税率国家/地区

美国协调关税表(HTSUS)第2栏税率国家/地区的产品,不受对等关税约束。包括俄罗斯、白俄罗斯、古巴、朝鲜等,此类国家一般执行更高的惩罚性关税。

 

9903.01.30:人道主义援助物资

由受美国管辖的人捐赠用于减轻人类痛苦的物品,例如食品、衣服和药品。

 

9903.01.31:信息资料

包括但不限于出版物、电影、海报、留声机唱片、照片、缩微胶卷、缩微胶片、磁带、光盘、CD、艺术品和新闻稿等。

 

数据来源:海关总署 / 制图:腾道

 

可以看出,美国的这一次关税的围堵可以说基本宣告失败。中国这种多元化的“朋友圈”布局,不仅分散了风险,还让全球看到了中国制造业的韧性。

那么问题来了:川普发动的全球贸易战,从公共选择理论角度看,其"初心"是什么?

难道真是为了美国经济利益最大化?别傻了!更多的是服务于他的政治目标:

  1. 争取特定选民群体:关税政策,尤其是针对制造业进口产品的关税,直接讨好了谁?"铁锈带"等地区受全球化冲击较大的蓝领工人阶层啊!通过承诺保护本土产业、增加就业,这批关键票仓就被成功动员起来了。

    "看得见的好处"(保护特定产业)往往比"看不见的成本"(普遍物价上涨)更能赢得选票——这就是公共选择理论中讲的"利益集中、成本分散"导致政策偏差的典型案例。

  2. 塑造"强人"形象:全球化下,许多选民对国家主权、经济安全感到焦虑。川普通过强硬的贸易谈判姿态和单边主义行动,塑造了一个敢于挑战现有国际秩序、坚决维护"美国利益"的领导人形象。这对于激发和巩固其支持者的民族主义热情,效果非常好。

  3. 兑现竞选承诺:"贸易战"是川普竞选时的核心承诺。兑现这些承诺,即使面临争议,也能强化其在基本盘选民中的信誉,显示其"言出必行"。

在这个阶段,关税政策的政治收益(选票、支持率、形象塑造)在川普及其团队的计算中,肯定是大于其可见的经济成本和国际压力的。负面经济后果在当时要么尚未充分显现,要么被认为可以控制,要么其影响的群体(如依赖进口的消费者、部分出口商)在政治上的影响力暂时弱于受益群体(受保护产业、民族主义选民)。

面对"三杀"阴影所代表的严峻经济现实,公共选择理论的逻辑就显现出来了:政治家必须重新权衡全面关税战的成本与收益。

  1. 广泛的选民不满

    当关税的负面影响从特定群体扩散到普遍的通胀压力(影响所有消费者)、股市下跌(影响中产阶级财富)、经济增长放缓(影响就业预期)时,原先的支持基础可能发生动摇,而反对声音会更加响亮。

    选民对经济状况的感知,是决定选举走向的关键因素。川普支持率已经达到了历届美国总统的新低:42%。

  2. 利益集团的压力转向

    起初可能支持或默许关税的部分商界力量(如希望减少竞争的本土企业),在面临成本飙升、供应链中断、融资困难等问题后,态度也会发生逆转,转而成为要求调整政策的游说力量。

    华尔街对市场动荡的担忧,大型零售商对成本压力的抱怨,出口农场主对报复性关税的损失,这些声音汇集起来,构成了强大的政治压力。

  3. 执政(或竞选)的负资产

    若经济陷入困境,关税政策很容易被对手描绘为"罪魁祸首",成为攻击的靶子。对于正在竞选或考虑未来竞选的川普而言,背负着导致经济问题的"包袱",显然不利于其核心目标——赢得选举。

本文转自外贸单证中心公众号,其综合整理自货代头条,转载请注明出处,版权归原作者所有,侵删

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