肯尼亚总统鲁托批评全球对非洲信用评级体系，呼吁改革

肯尼亚内罗毕市中心天际线

肯尼亚总统威廉·鲁托（William Ruto）再次批评国际金融机构的信用评级体系，称该体系是导致非洲大陆发展滞后的原因之一。

在第九届东京非洲发展国际会议（TICAD9）全体会议上，鲁托总统表示，若非洲国家能获得公平且无限制的支持，它们具备实现经济增长的潜力。

在全球各类会议上，鲁托一直将改革国际金融体系（尤其是非洲国家信用评级机制）作为核心议题。他认为，对非洲大陆的低评级导致非洲难以获得资金改善贫困状况，进而陷入债务恶性循环——融资成本高昂，债务负担愈发沉重。

鲁托在横滨举行的一场TICAD9相关活动中表示：“当前的全球信用评级体系往往忽视非洲独特的经济现实，在全球经济动荡时期对非洲国家进行不公平惩罚。这种情况必须改变。”

此前一天（8月20日，周三），肯尼亚签署了《武士债券意向声明》（Statement of Intent on the Samurai Bond），寻求通过该债券融资以缓解债务压力。这份由肯尼亚财政部与日本出口投资保险公司（Nippon Export and Investment Insurance）签署的协议，标志着肯尼亚正式进入日本资本市场，将发行以日元计价的外国政府债券。

鲁托总统称此举是肯尼亚“创新融资战略的重大突破”，有助于为国家发展与转型项目提供资金支持。

他在周三表示：“此次合作凸显了我们扩大融资渠道的决心，以加快推进那些将塑造肯尼亚经济未来的重点项目。”

8月21日（周四），鲁托总统向国际金融机构发起挑战，要求其调整贷款政策，以匹配非洲地区的发展潜力。他支持成立“非洲信用评级机构”（Africa Credit Rating Agency）的提议，并认为这一机构需与全球信用评级体系改革相辅相成，以解决结构性不公平问题。

他表示：“要为非洲发展释放可负担、可预测且可持续的融资，渐进式改革至关重要。”

鲁托总统还借此机会呼吁非洲各国领导人加强区域内贸易，称此举将释放诸多发展机遇。

他指出，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的数据显示，非洲内部出口贸易占比不足18%，而欧洲和亚洲的这一比例均超过60%。

“非洲必须加强内部贸易，以释放非洲市场的巨大潜力，为非洲人民创造机遇、积累财富，并推动包容性繁荣，”鲁托补充道，“所有可靠预测均显示，在非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）框架下，到2035年非洲内部贸易额有望增长50%。这将创造巨额财富、数百万个体面工作岗位、为中小企业拓展机遇，并为非洲商品和服务打开新市场。”

鲁托还指出，农业仍是非洲最具开发潜力的繁荣领域——该行业雇佣了非洲60%以上的人口，对GDP的贡献率接近四分之一。

“这并非潜力不足，而是投资、基础设施和一体化程度的问题。通过应用技术、为农民提供融资、投资农村基础设施以及加强内部贸易，我们可以将农业从生存型产业转变为推动工业化、创造就业和共享繁荣的强大动力。”

非洲各国领导人期待借助日本先进技术推动多个领域的发展，而日本与非洲大陆贸易集团的合作协议获批，将进一步巩固这一合作。

日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）提议建立“印度洋-非洲经济区域倡议”（Economic Region Initiative of Indian Ocean-Africa），预计将推动非洲和印度洋地区的经济增长。

与此同时，肯尼亚还与日本制药企业盐野义制药株式会社（Shionogi & Co Ltd）签署了《意向书与概念说明》，旨在加快头孢地尔（Cefiderocol）这一治疗细菌性肺炎的关键抗生素在肯尼亚的供应。该协议由全球抗生素研发基金会（Global Antibiotic Research and Development Foundation）支持，旨在改善肯尼亚各医院对这种救命药物的获取。

肯尼亚工业研究与发展研究所（KIRDI）还与日本经济产业省（Ministry of Economy, Trade and Industry）签署了《人力资源开发合作备忘录》，旨在通过工业创新领域的技能培养和技术转让，提升肯尼亚相关领域能力。

上述签约仪式在横滨市举行的TICAD9会议期间进行，两国政府高级官员出席了仪式。

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