叙利亚将重组货币，删除两个零以寻求稳定

2020年2月3日，在叙利亚阿扎兹的一家外汇兑换店，堆叠的叙利亚镑。

大马士革消息——据七位知情人士及路透社查阅的文件显示，叙利亚将发行新版纸币，删除货币面值后的两个零，以试图恢复公众对大幅贬值的叙利亚镑的信心。

此举旨在提振叙利亚镑的购买力。经过14年的冲突（最终以巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）总统于2024年12月下台告终），叙利亚镑的购买力已跌至历史低点。

自2011年战争爆发以来，叙利亚镑已贬值超99%——目前汇率约为10000叙利亚镑兑1美元，而战前这一汇率仅为50叙利亚镑兑1美元。

货币大幅贬值导致日常交易和资金转账变得愈发困难。

家庭每周采购食品时，通常需要用黑色塑料袋装至少半公斤重的5000叙利亚镑纸币（目前面值最高的纸币）付款。

为缓解交易不便并改善货币稳定性，叙利亚中央银行于8月中旬通知各私人银行，计划通过“删除货币零值”发行新货币，路透社已查阅到相关文件。

路透社采访了五位商业银行家、一位央行消息人士和一位叙利亚经济官员，他们表示，央行随后告知他们，将删除货币面值后的两个零。由于该决定尚未公开，他们均要求匿名。

据出席会议的商业银行家透露，叙利亚中央银行副行长穆赫利斯·纳泽尔（Mukhlis al-Nazer）主持了有关货币改革的会议。

纳泽尔未回应置评请求；叙利亚央行银行监管部负责人阿迈勒·马斯里（Amal al-Masri）拒绝置评，称此事“严格保密”；叙利亚财政部也未回应置评请求。

目前尚不清楚叙利亚镑的重组是否需要立法机构批准。叙利亚定于9月举行首次选举，成立新立法议会。

两位银行家和另一位了解情况的叙利亚消息人士向路透社表示，叙利亚已与俄罗斯国有印钞企业戈兹纳克公司（Goznak）达成协议，由后者负责印制新版纸币。

他们表示，这份协议是在叙利亚高级代表团于7月底访问莫斯科期间敲定的。在阿萨德执政时期，戈兹纳克公司也曾为叙利亚印制货币，但该公司未回应置评请求。

政治变革背景

在阿萨德执政期间，外国货币的使用是非法的；但叙利亚新领导人承诺建立自由市场经济，取消了外汇使用限制，以缓解资金流动压力。

尽管叙利亚经济已迅速美元化——从商店商品到燃油价格，均以美元计价——但在数字支付基础设施有限的叙利亚，人们对叙利亚镑流动性短缺的担忧日益加剧。

三位叙利亚银行家表示，计划推进货币改革的一个重要原因是，估计有40万亿叙利亚镑在叙利亚正规金融体系之外流通。发行新货币将使政府能更好地监管流通中的现金。

此外，货币改革还具有象征意义，标志着与阿萨德家族超过50年的统治彻底决裂。巴沙尔·阿萨德的肖像印在2000叙利亚镑的紫色纸币上，而他的父亲哈菲兹·阿萨德（Hafez al-Assad）的肖像则出现在1000叙利亚镑的绿色纸币上。

官员们计划在未来几周内开展宣传活动，随后于2024年12月8日（阿萨德下台一周年纪念日）正式推出新版纸币。

两位商业银行董事向路透社表示，叙利亚中央银行已指示各银行在10月中旬前做好新版货币发行的准备。

路透社查阅到的央行通知显示，央行要求各银行提交其基础设施的详细报告（包括摄像头数量、现金柜台数量和存储容量），并进行系统测试，确保自动化系统能处理新版货币。

五位商业银行家均表示，他们获悉将有12个月的“共存期”——在2026年12月8日之前，新旧纸币可同时流通。

联合国顾问、叙利亚知名经济学家卡拉姆·沙尔（Karam Shaar）表示，更换印有阿萨德肖像的纸币是必要的政治变革。

但他警告称，货币重组可能会让消费者（尤其是老年人）感到困惑，且目前缺乏清晰的监管框架，也没有针对全国范围（考虑到政府对部分地区控制力不足）实施的完整计划。

沙尔向路透社表示：“相反，叙利亚可以发行更高面值的现有货币，例如20000或50000叙利亚镑纸币，这样既能达到简化现金处理和存储的类似目的，又能避免全面货币改革所需的巨额成本——这一成本可能高达数亿美元。”

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