泰国自华进口激增,泰国商务部密切关注汽车与消费品行业风险


泰国商务部下属贸易政策与战略办公室(TPSO)发布贸易转移研究报告称,泰国自华进口额显著上升,该国正密切关注汽车、消费品等高风险行业的贸易转移问题。
该报告题为《贸易转移分析:美国对泰国征收19%对等关税后,中国商品涌入泰国情况》,背景是2025年7月31日美国公布新关税税率——泰国输美商品关税为19%,而中国(34%)、中国台湾(20%)、越南(20%)、印度(25%)等经济体面临更高关税。这种关税差异可能导致高关税经济体的商品转向泰国市场,引发贸易转移风险。
贸易政策与战略办公室副主任纳蒂亚·素辛达(Natiya Suchinda)表示,中国是泰国面临贸易转移风险最高的国家,并提出了短期与长期政策应对建议。
中国商品涌入虽能为消费者提供更多选择、促进市场竞争,但过度贸易转移可能损害泰国本土产业,尤其是竞争力较弱的中小微企业(SMEs)——可能导致本土企业产能下降、失业增加及贸易逆差扩大,最终影响整体经济。
为此,贸易政策与战略办公室开展了全面研究,评估贸易转移的影响与风险,为政府和泰国企业制定前瞻性应对措施,以减轻负面影响。研究聚焦驱动贸易转移的六大核心因素:
1. 税率与成本差距
2. 产品结构与市场需求
3. 供应链与贸易协定
4. 物流与地理区位
5. 宏观经济因素与汇率
6. 监管政策与执法力度
中国之所以成为泰国贸易转移最高风险来源国,原因包括:中泰关税差距达15%;受中美贸易战、中国国内产能过剩及政府补贴影响,中国商品生产成本更低;东盟-中国自由贸易区(ACFTA)框架下的供应链关联与贸易便利化措施,进一步推动中国商品进入泰国市场。
“溢出指数”(Spill-over Index)实证数据也印证了中国商品涌入泰国市场的趋势:该指数从2018年(中美贸易战爆发前)的100,升至2024年的130(七年间显著上升),表明中国商品流入规模大幅增加。
需重点关注的高风险领域包括汽车及零部件、工业产品、消费品。
为识别高风险商品,贸易政策与战略办公室建立了预警体系,采用三大核心指标:
- 中国进口商品的市场份额
- 进口额增长率
- 中国进口商品与全球价格的差距
根据贸易转移风险程度,商品被划分为五个等级:高风险、中高风险、需监控、中需监控、低风险。对1149种中国进口商品的分析显示:
- 低风险商品:904种(占78.7%)
- 中需监控商品:38种
- 高风险商品:24种
- 中高风险商品:17种
- 需监控商品:166种
高风险与需监控商品主要包括资本品与工业产品——这类商品虽有助于降低本土制造业成本、提升生产效率,但过度依赖中国进口可能使泰国面临未来价格波动、政策变动及供应链中断风险。
与此同时,酒精、卷心菜、服装、塑料家具等消费品也被列为高风险商品,这类商品与本土生产商直接竞争,可能对泰国企业(尤其是中小微企业)造成冲击。
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