美国的制裁威胁削减了中国对俄罗斯的重要出口

The Moscow Times网站2024年5月21日文章：美国的制裁威胁削减了中国对俄罗斯的重要出口。

自 2022 年俄罗斯入侵乌克兰并引发旨在阻止莫斯科从西方进口技术的制裁以来，（中俄）两国之间的贸易额确实大幅增长。

但在美国于 2023 年 12 月对进行大量交易或提供支持俄罗斯战争机器的服务的外国银行实施限制后，前景就不那么乐观了。

现在，从电子产品到汽车零件，几乎所有物品都可以被视为军民两用产品。因此，中国的银行在处理来自俄罗斯的交易时变得更加谨慎，这威胁到俄罗斯经济所依赖的贸易关系。

俄中贸易伙伴关系

虽然俄罗斯主要向中国出口原材料，但大部分出口都是电子产品、设备和机械。

2022 年，由于西方制裁和莫斯科 "向东转 "中贸易路线的调整，俄罗斯从中国的进口激增。与 2021 年相比，这一年俄罗斯从中国进口的电子产品和机械平均增长了 15%-20%，这一点从两国的海关统计数据中可以看出。这一趋势在2023年更加明显，这些商品的进口量同比又增长了20%-25%。

与此同时，中国产品在俄罗斯整个机械和电子产品进口中所占的份额在过去两年中也有显著增长。

2022 年，中国约占俄罗斯该类商品进口的 55-60%。这一数字在2023年进一步增长，达到约65-70%。媒体报道援引美国总统府消息人士的话称，2023 年，俄罗斯约 90% 的微电子产品来自中国。

"在过去两年里，中国已成为俄罗斯的主要贸易伙伴，并继续进口俄罗斯商品，尤其是石油，"大西洋理事会地缘经济中心（Atlantic Council's GeoEconomics Center）经济国策倡议（Economic Statecraft Initiative）主任金伯利·多诺万（Kimberly Donovan）在普京本月对中国进行国事访问前表示。

这位专家补充说："两国正在用人民币和俄罗斯卢布进行交易，这使他们能够规避西方的制裁，因为交易是在美元、欧元和其他七国集团（G7）制裁联盟货币之外进行的。"

直到最近，人民币和卢布交易可能还有助于规避西方制裁。但很明显，华盛顿 2023 年 12 月的限制措施即使没有关闭，至少也大大限制了这一机会之窗。

衰退迹象

自 2024 年初以来，进口的上升趋势开始逆转。根据中国海关的数据，自乌克兰战争爆发以来，中国对俄罗斯的出口首次出现下降，2024 年 3 月与去年同期相比下降了近 16%。这一下降是在中国主要银行开始限制从俄罗斯银行付款之后出现的。

俄罗斯商界一位匿名消息人士告诉《消息报》，3 月底，俄罗斯向中国的支付情况急剧恶化，约 80% 的交易被退回。

困难主要出在中国最大的银行身上，这些银行在美国监管机构的眼皮底下。消息人士说，虽然小型金融组织仍在与俄罗斯合作，但它们缺乏处理大量交易的能力。

如果说以前的美元交易存在问题，那么现在的人民币支付也有困难--考虑现在中俄之间几乎所有的交易都是用本国货币进行的，这是一个值得注意的事态发展。 

俄罗斯商界的一位消息人士告诉《消息报》，由于向中国发送人民币已成为一个大问题，4 月份的设备进口非常困难，5 月份也不可能有所改善。

一位来自卡拉什尼科夫步枪制造商故乡伊热夫斯克的企业家正在中国采购机床设备，他告诉《Vedomosti》商报，最初在 12 月，与他合作的一家中国银行通知他，将停止向特定清单上的商品付款，因为西方制裁禁止向俄罗斯进口这些商品。

然而，几周后，一位银行经理宣布他们将完全取消与俄罗斯的结算，不管是什么产品或支付货币。

Vedomosti 的另一位消息人士指出，在这种情况下，结算并不取决于支付系统--不仅通过 SWIFT，而且通过俄罗斯 SPFS 和中国 CIPS 的交易都已停止。

他告诉该报："即使美国人或欧洲人看不到通过国家系统进行的支付活动，但银行的西方同行可能会要求在报告中清楚地反映出这一切。"

有解决方案吗？

目前，只有俄罗斯国有银行 VTB 的上海分行在运营中没有出现障碍，因为它是唯一一家拥有在中国开展银行业务的金融许可证的俄罗斯银行，VTB 在其网站上如是说。其他俄罗斯银行仍无法或不愿在中国开设分行。这使得企业在进行交易时几乎没有选择余地。

在普京对北京进行国事访问之前，观察家们预计金融交易问题将是他与中国同行会谈的重点之一。然而，目前尚不清楚这一问题是否真正得到解决，甚至是否被提及。

"首先，与结算有关的问题是在经济活动参与者的层面上讨论的。解决方案是可能的，它们就在那里。当然，国家层面应该以这样或那样的方式给予支持。"普京在会谈后说："我希望如此。"

与此同时，俄罗斯直接投资基金（RDIF）首席执行官基里尔·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）建议利用金砖国家经济集团（俄罗斯今年担任该集团主席国）作为促进俄中合作的解决方案。

德米特里耶夫在中国的一次新闻发布会上说，作为莫斯科担任金砖国家主席国的一部分，俄罗斯直接投资基金将考虑在金砖国家之间建立联合金融和投资基础设施的机会，包括相互结算系统和联合投资平台。

德米特里耶夫在中国举行的新闻发布会上说，他没有具体说明这一倡议何时可以开始运作，以及它将如何与各国货币交易相结合，这意味着向中国支付以及从中国进口将继续困难重重。

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