叙利亚有两种货币,但都不稳定


战争和制裁加剧了叙利亚镑的崩溃,迫使叙利亚北部部分地区采用土耳其里拉;双重货币体系虽然能提供短期救济,但加深了经济不稳定,凸显了叙利亚支离破碎的金融和政治格局
自 2011 年叙利亚爆发起义以来,叙利亚镑几乎单边贬值。叙利亚镑一度相对稳定,兑美元汇率约为 50 比 1,但现在已跌至 15,000 比 1 美元。
连年战乱、经济崩溃和大规模国际制裁使叙利亚经济遭受重创,金融体系支离破碎。在叙利亚西北部部分地区,包括伊德利卜和阿勒颇北部,居民越来越多地选择使用土耳其里拉来替代疲软的叙利亚镑。
叙利亚镑的贬值经历了几个不同的阶段。2011 年至 2013 年,随着内战愈演愈烈,叙利亚镑兑美元汇率急剧下跌至 200 以上。2014 年至 2016 年,由于国内生产和出口下降,叙利亚镑兑美元汇率进一步下跌,突破 500。2017 年至 2019 年,随着叙利亚政府重新控制主要城市,叙利亚镑兑美元汇率在 500 至 1,000 之间徘徊,叙利亚镑兑美元汇率随后出现短暂的稳定期。但这种稳定在 2020 年瓦解,当时美国颁布了《凯撒叙利亚平民保护法案》,这是一项针对阿萨德政权及其金融支持者的制裁方案。
《凯撒法案》限制了外国投资,阻止了重建援助,并针对政府在国际上转移资金的能力。外汇流入枯竭,对叙利亚经济的信心进一步恶化。叙利亚镑兑美元汇率暴跌至 4,000 多,到 2024 年已跌破 15,000。政府实施货币管制、监管汇率和打击美元交易的努力未能阻止崩溃。
面对这种波动,叙利亚北部的许多人开始使用土耳其里拉进行日常交易。
伊德利卜的货币兑换员阿纳斯·哈穆德 (Anas Hammoud) 表示:“叙利亚镑迅速贬值,导致物价空前上涨,而土耳其里拉则相对稳定。”他告诉 The Media Line,由于进入该地区的大多数商品都来自土耳其,因此采用里拉既是实际决定,也是经济决定。
土耳其里拉的整合有助于缓解居民遭受恶性通货膨胀带来的最坏影响。收入保值性更好,人们可以更可预测地为商品定价。当地金融机构开始促进里拉交易,帮助里拉在当地经济中更轻松地流通。
但这种转变带来了新的复杂情况。从事跨境贸易的叙利亚商人哈桑·卡西姆 (Hassan Al-Qasim) 向 The Media Line 讲述了这些困难。“尽管土耳其里拉比叙利亚镑更稳定,但它仍然受到土耳其国内经济波动的影响,”他说。
双币制也削弱了叙利亚在该地区的货币主权。由于土耳其里拉在北部商业中占主导地位,而叙利亚镑仍在该国其他地区使用,中央政府影响或稳定整体经济的能力有限。商家很难设定一致的价格,因为商品可能以一种货币定价,但以另一种货币出售。这导致成本因使用哪种货币而存在差异。例如,同一件商品以叙利亚镑计算的价格可能高于以里拉计算的价格,反之亦然,这取决于交易商设定的非正式汇率。
以不同货币支付工资的工人经常会遇到工资差异。有些工资以叙利亚镑发放,有些则以里拉发放,而且价值差异并不总是根据通货膨胀或货币波动进行调整。这导致了社会紧张局势和经济不确定性加剧。与此同时,该地区对土耳其经济的依赖日益增加,使其容易受到跨境金融不稳定的影响。
这一制度的影响已波及日常生活的各个层面。通货膨胀继续侵蚀购买力。以叙利亚镑和土耳其里拉计价的商品价格差异导致购买力波动,加剧了经济不稳定。公共部门和私营部门的工资不再那么宽裕,工薪阶层往往无法负担基本生活费用。
双币制也导致人们对正规银行体系失去信任。严格的取款和转账规定使人们难以取钱,迫使许多人在官方金融渠道之外操作。叙利亚镑和土耳其里拉之间的货币走私和非法交易已经变得十分普遍,形成了扭曲价格并破坏当地企业的黑市。以较不稳定货币(通常是叙利亚镑)领取收入的工人尤其容易受到影响,因为他们的工资几乎立即贬值。
经济学家奥萨马·哈桑表示,如果没有货币改革和政治稳定,叙利亚镑就无法恢复。他告诉《媒体线》:“恢复叙利亚镑的价值需要进行经济重组、促进本地生产和更好地管理外汇储备。”
他认为,鼓励外汇汇款对于稳定外汇储备至关重要。他还建议规范外汇市场,发行小额面值钞票,并调整工资以更好地应对通货膨胀。哈桑强调,要恢复对叙利亚镑的信心,政府需要向继续使用本国货币的企业提供财政激励。
与此同时,他警告不要对土耳其里拉的使用进行过分限制。他说:“有必要在叙利亚北部实施平衡的土耳其里拉使用政策,但不要实施可能损害企业的过度限制措施。”
叙利亚的双重货币现实反映了该国本身更深层次的分裂。使用土耳其里拉可能会为一些人提供短期缓解,但它表明国家控制的崩溃和缺乏连贯的国家经济政策。由于战争和制裁制度看不到尽头,加上叙利亚镑持续贬值,数百万叙利亚人的财务前景仍然像以往一样不确定。
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