特朗普政府对进口货车和关键矿物进行国家安全审查
当地时间 2025 年 4 月 23 日，美国商务部发布通知称，将对进口到美国的中型和重型卡车及相关零部件以及关键加工矿物和衍生产品对国家安全的影响展开“232 条款”调查。
1、关于对进口卡车进行 232 条款国家安全审查征求公众意见的通知
2025 年 4 月 22 日，美国商务部长启动了一项调查，以确定进口中型卡车、重型卡车和中重型卡车零部件及其衍生产品对国家安全的影响。这项调查是根据经修订的 1962 年《贸易扩张法》第 232 条启动的。
提交意见的截止日期为 2025 年 5 月 16 日。
相关定义：术语“中型卡车”是指车辆总重量超过 10,000 磅且低于 26,001 磅的卡车。术语“重型卡车”是指车辆总重额定值为 26,001 磅或以上的卡车。就本调查而言，卡车是用于运输货物的机动车辆。术语“中型和重型卡车零件”是指中型和重型卡车的各个部件和系统，包括发动机和发动机零件、变速箱和动力总成零件以及电气元件。以下将“中型卡车”、“重型卡车”和“中重型卡车零部件”统称为“卡车和卡车零部件”。
征求以下公众意见：
（i） 美国当前和预计的卡车和卡车零部件需求;（ii） 卡车和卡车零部件的国内生产在多大程度上能够满足国内需求;（iii） 外国供应链，特别是主要出口商的供应链，在满足美国对卡车和卡车零部件的需求方面的作用;（iv） 美国进口的卡车和卡车零部件集中在少数供应商处，以及相关风险;（v） 外国政府补贴和掠夺性贸易行为对美国中型和重型卡车行业竞争力的影响;（vi） 由于外国不公平贸易做法和国家支持的生产过剩而人为压低卡车和卡车零件价格的经济影响;（vii） 外国可能实施出口限制，包括外国将其对卡车和卡车零部件供应的控制武器化的能力;（viii） 增加卡车和卡车零部件的国内产能以减少对进口依赖的可行性;（ix） 现行贸易政策对卡车和卡车零部件国内生产的影响，以及是否需要采取额外措施（包括关税或配额）以保护国家安全;以及 （x） 任何其他相关因素。
2、关于对关键矿产及衍生产品进行 232 条款国家安全审查征求公众意见的通知
2025 年 4 月 22 日，美国商务部长启动了一项调查，以确定进口加工关键矿物及其衍生产品对国家安全的影响。这项调查是根据经修订的 1962 年《贸易扩张法》第 232 条启动的。
包括稀土元素在内的关键矿物是民用和国防相关应用所需的重要生产投入。
提交意见的截止日期为 2025 年 5 月 16 日。
相关定义：第 14272 号行政命令定义了本通知中使用的以下术语。术语“关键矿物”是指美国地质调查局 （USGS） 根据 2020 年能源法案 （30 U.S.C. 1606） 第 87 FR 10381 条第 7002（c） 节或任何后续此类清单发布的“关键矿物清单”中包含的矿物。“关键矿物”一词还包括铀。“稀土元素”一词是指能源部 （DOE） 在 2020 年 4 月的出版物“关键材料稀土供应链”中确定为稀土元素的 17 种元素。一般来说，稀土元素被认为是关键矿物的一个子集。该术语还包括 USGS 或 DOE 在任何后续官方报告或出版物中确定应被视为稀土元素的任何其他元素。术语“加工关键矿物”是指从矿山中提取关键矿物矿石后，通过转化为金属、金属粉末或中间合金而经历活动的关键矿物。这些活动具体从矿石转化为氧化物精矿的那一刻开始发生;分离成氧化物;并转化为金属、金属粉末和中间合金。“衍生产品”一词包括将加工关键矿物作为投入品的所有商品。这些商品包括半成品（例如阳极和阴极）以及最终产品（例如电机、电池、雷达系统、风力涡轮机及其组件以及先进的光学设备）。
征求以下公众意见：
（i） 识别美国进口的所有加工关键矿物和衍生产品;（ii） 按百分比和数量计算的所有加工关键矿物进口和衍生产品进口的外国来源，按国家/地区划分的可能与每个来源相关的特定风险类型，以及被认为具有重大风险的来源国;（iii） 分析加工出口到美国的关键矿物的国家使用的掠夺性经济、定价和市场纵策略和做法的扭曲影响，包括对国内投资和美国生产可行性的扭曲影响，以及评估这些策略和做法如何允许这些国家保持对关键矿物加工业的控制并扭曲联合各州衍生产品的市场价格;（iv） 对美国和全球衍生产品制造商对加工关键矿物需求的分析，包括评估此类制造商对加工关键矿物的需求在多大程度上来自本通知问题 （ii） 和 （iii） 中确定的国家/地区;（v） 对加工关键矿物及其衍生产品的全球供应链进行审查和风险评估;（vi） 对美国当前和潜在加工关键矿物及其衍生产品的能力的分析;（vii） 按总价值和出口国划分的所有加工关键矿物和衍生产品的当前进口水平的美元价值;以及 （viii） 任何其他相关因素。
“232 条款”调查可能成为征收新关税的基础。请相关企业关注政策动态，做好合规应对。
信息来源：
1、https://public-inspection.federalregister.gov/2025-07273.pdf
2、https://public-inspection.federalregister.gov/2025-07260.pdf
本文转自合规观澜公众号，转载请注明出处，版权归原作者所有，侵删
