俄罗斯各地区面临财政危机加剧,储备金耗尽
日期:2025 年 10 月 20 日
来源:《莫斯科时报》(The Moscow Times)

据 Expert RA 评级机构分析的数据显示,由于税收收入下降、支出不断增加,俄罗斯各地区地方政府已几乎耗尽所有财政储备金,正面临日益逼近的财政危机。
截至 (2025年)9 月 1 日,至少有 6 个地区的银行账户储备金仅够维持两三天的支出。
人口约 100 万的阿尔汉格尔斯克州(Arkhangelsk region),储备金为 5000 万卢布(约合 62 万美元),仅占其 1560 亿卢布(约合 19.3 亿美元)年度预算的 0.03%。
卡尔梅克共和国(Kalmykia)剩余储备金为 4000 万卢布(约合 49.6 万美元),占其年度支出计划的 0.1%。
伏尔加格勒州(Volgograd region)的储备金降至 1 亿卢布(约合 124 万美元),占其 1960 亿卢布(约合 24.3 亿美元)年度预算的 0.04%。
别尔哥罗德州(Belgorod region)的储备金仅剩 2 亿卢布(约合 248 万美元),占其 1840 亿卢布(约合 22.8 亿美元)预算的 0.1%。
乌里扬诺夫斯克州(Ulyanovsk region)和伊尔库茨克州(Irkutsk region)的剩余储备金分别为 5 亿卢布(约合 620 万美元)和 9 亿卢布(约合 1116 万美元),仅够覆盖一两天的支出。
摩尔曼斯克州(Murmansk)的储备金也降至 10 亿卢布(约合 1240 万美元)以下,占其年度预算的 0.7%,同样仅够维持约两天的支出。
新西伯利亚(Novosibirsk)、图拉(Tula)、雅罗斯拉夫尔(Yaroslavl)等较大地区的储备金相对充足,分别剩余 52 亿卢布(约合 6448 万美元)、23 亿卢布(约合 2852 万美元)和 21 亿卢布(约合 2604 万美元),大致可覆盖五天的支出。
2025 年上半年,俄罗斯各地区预算合计赤字达 3978 亿卢布(约合 49.3 亿美元);截至 9 月底,这一数字激增至 7248 亿卢布(约合 89.9 亿美元)。
三分之一的地区出现名义收入下降;在俄罗斯 89 个联邦主体(包括被吞并的克里米亚以及部分被占领的乌克兰四州)中,有 53 个主体经通胀调整后的实际收入出现下滑。
上半年,共有 67 个地区陷入财政赤字。
经济学家纳塔利娅・祖巴列维奇(Natalia Zubarevich)表示,赤字最为严重的地区包括:克麦罗沃州(赤字占收入的 34%)、阿尔汉格尔斯克州(31%)、科米共和国(30%)、摩尔曼斯克州(28%)、沃洛格达州(25%)以及伊尔库茨克州(24.6%)。
伊尔库茨克州已开始削减支出,于 9 月宣布削减教育和医疗预算 49 亿卢布(约合 6076 万美元)。
目前已有 12 个地区的教师面临减薪;雅罗斯拉夫尔州、乌里扬诺夫斯克州和达吉斯坦共和国的地方政府正考虑提高小企业税收,以弥补赤字。
奥伦堡州、新西伯利亚州和克拉斯诺亚尔斯克边疆区的议员已提交法案,提议提高车辆税。
“各地区的财政状况十分严峻,且到年底只会进一步恶化,” 祖巴列维奇指出,并警告称 12 月政府合同付款激增将加剧财政缺口。
俄罗斯财政部估计,12 月各地区支出将比收入多出 3700 亿卢布(约合 45.9 亿美元),明年这一差额还将再增 3000 亿卢布(约合 37.2 亿美元)。
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