美国对中国船舶征收港口费,平均每个集装箱350美元,不缴纳将被扣留

8月5日,《劳氏日报》报道,美国海关与边境保护局(CBP)被指定为执行和征收针对中国船舶港口费的代理机构,未能缴纳费用的船只将会被禁止进行货物装卸,或被扣留离港许可,直至确认付款为止。
据称,美国海关及边境保护局财务办公室正在与美国财政部合作,在美国政府官方支付网站Pay.gov上建立一个新的独立支付表格。
新的港口费用Pay.gov表格将方便自动清算所直接从银行账户扣款,避免现金或其他实物支付。该表格将包含船舶识别、抵达港口、预计抵达日期以及付款人信息和汇款项目等数据字段。
根据美国贸易代表办公室(USTR)制定的现行框架:
⚠️对于中国公司拥有或运营的船只,从今年10月起,每停靠美国港口每净吨收费50美元,到2028年将上涨至140美元。
⚠️对于非中国经营人但使用中国建造船舶的运营方,收费相对较低,每净吨18美元起,或按每个集装箱120美元起,两者择高计算,未来将分别上调至33美元和250美元。
例如,一艘10,000标准箱的集装箱船(净吨位通常为70,000)的费用将在三年内从350万美元上涨至980万美元,相当于整船货物价值的15%。
平均每个集装箱额外征收350美元,未来三年内每个集装箱费用额外上涨980美元。这对于外贸出口企业来说,是一笔不小的额外支出。
近期,波罗的海国际航运公会(BIMCO)发布了定期租船标准条款,要求船东披露船舶信息,并默认将美国征收费用的财务责任转嫁给租船人(外贸出口企业)。
美国贸易代表办公室(USTR)于2025年4月17日公布了针对中国海事、物流和造船行业的301调查结果,确认将对中国建造或中国拥有的船舶征收港口服务费。
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如何征收?
基于船舶净吨位分阶段收费,初始费率为0(2025年4月17日至10月14日),随后逐步提高(2025年10月14日起每净吨50美元,之后每年递增,至140美元/净吨)。
适用范围:由中国实体运营或拥有的船舶(包括香港、澳门注册的实体)。
收费按“航次”计算,每船每年最多收取5次。
每净吨18美元起,或按每个集装箱120美元起,两者择高计算,未来将分别上调至33美元和250美元。
1、豁免范围
美国海事安全计划(MSP)船舶、空载或压载船舶、小型船舶、短途海运船舶、美国公司拥有的船舶、准备装载煤炭或谷物等散装出口货物的船舶等。
如果船东能提供在美国建造船舶的订单证据,可获得最长3年的费用豁免。
2、其他措施
除港口费外,USTR还提议对中国港口设备(如船岸起重机、集装箱运输底盘等)加征最高100%的关税。
政策还鼓励美国能源出口(如液化天然气)使用美国建造和注册的船舶运输。
(来源:贸易夜航)
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