美国就俄罗斯货物贸易威胁中国银行

Asiatimes网站2024年7月23日文章：美国就俄罗斯货物贸易威胁中国银行。战时俄罗斯进口的大部分机床和芯片来自中国，但中国政府称其为正常贸易。（作者：JEFF PAO）

在美国官员称美国可能会制裁，为向俄罗斯国防部门发货的相关交易提供便利的中国银行之后，中国誓言将采取必要措施维护自身权益。

美国国家安全顾问杰克-沙利文（Jake Sullivan）7月19日在科罗拉多州举行的阿斯彭（Aspen）安全论坛上表示，美国正准备对向俄罗斯在乌克兰的战争机器提供军民两用产品的中国实体，实施新一轮制裁。

沙利文说，美方已经看到，中国政府回应了美方对一些中国银行为问题交易提供便利的关切。然而，他补充说，"情况并不乐观"，因为中国仍然是俄罗斯战争机器军民两用产品的主要供应国。

他说，"中国有针对性地采取了一些应对措施，但总体情况仍在朝着错误的方向发展，"他补充说，人们可以期待在未来几周内看到更多的制裁措施。

他说，美国总统乔-拜登已授权财政部长珍妮特-耶伦（Janet Yellen）在此类措施出台的同时制裁外国银行，以便美国在必要时采取行动。

美国国务卿安东尼-布林肯（Antony Blinken）在同一活动上说，中国正在为俄罗斯国防工业基地提供投入。

"俄罗斯进口的机床有 70% 来自中国。90%的微电子产品来自中国，"布林肯说。"而这些都将进入国防工业基地，变成导弹、坦克和其他武器。"

"中国不能两全其美，"他说。"中国不能一边说支持乌克兰和平，一边却在助长俄罗斯的战争。它不能一边说希望改善与欧洲的关系，一边又在助长冷战结束以来对欧洲安全的最大威胁。"

7 月 11 日，北约领导人在一份联合声明中表示，中国是俄罗斯对乌克兰发动战争的 "决定性助推者"。

险恶用心

"中国和俄罗斯都是独立的大国，"中国外交部发言人毛宁在周一的媒体吹风会上说。"中俄两国开展正常合作，不针对任何第三方，不应成为外部干涉和胁迫的对象。"

她说，中方坚决反对各种非法单边制裁和长臂管辖，将采取一切必要措施维护自身合法权益。

"中方多次表示，中俄合作不针对任何第三方，中俄不会结盟。但北约听进去了吗？绝对没有，"一位笔名为 "星辰 "的河北军事作家周一在一篇文章中说道。

他说，数据显示，俄罗斯 60% 的武器零部件从西方进口，而其中 72% 来自美国。

他说："按照北约的逻辑，包括美国在内的西方国家是在支持俄罗斯吗？北约一再指责中国与俄罗斯合作。其险恶用心昭然若揭。"

他还说，每年向乌克兰提供 430 亿美元军事支持的北约，才是动摇全球和平与稳定的真正罪魁祸首。

2023 年 6 月，基辅经济学院智库 KSE 研究所在一份报告中称，俄军在乌克兰使用的武器系统中发现的外国关键部件，有 66% 是由美国公司在 2022 年 3 月至 12 月期间制造的。《新闻周刊》指出，这些部件大多是通过中国运往俄罗斯的。  

另一位中国评论员说，拜登政府需要对中国表现出强硬的立场，因为共和党总统候选人唐纳德-特朗普自7月13日在一次未遂暗杀中受伤以来，已占据上风。 

该评论员称，通过抹黑中俄合作，布林肯希望在本周于老挝举行的东盟部长级会议上，与中国外交官王毅会面时增加自己的讨价还价能力。

7月8日，英国智库皇家联合服务研究所（Royal United Services Institute）金融与安全中心的研究员贡萨洛-萨伊兹（Gonzalo Saiz），告诉《银行家》网站（TheBanker.com），中国的一些小银行以 "烧钱银行 "的形式运营，因为一旦因俄罗斯交易而受到美国制裁，它们就会被关闭。 

穆迪分析公司（Moody's Analytics）金融犯罪合规总监兼业务主管赫拉-史密斯（Hera Smith）说，如果中国的大型银行无意中为小型银行处理了有问题的交易，那么它们可能会面临麻烦。

美国施压

根据中国海关的数据，2023年中国对俄罗斯的出口额将同比增长46.9%，达到1110亿美元。今年第一季度，这一数字同比仅增长 1.5%，为 244 亿美元，第二季度同比下降 3.4%，为 272 亿美元。

这一变化趋势，被认为是美国加大力度阻止中国向俄罗斯运输军民两用产品的结果。

美国财政部长珍妮特-耶伦（Janet Yellen）在 4 月 8 日访问北京时表示，如果中国金融机构参与了与加强俄罗斯军事能力的运输相关的交易，美国可能会对其进行制裁。

据俄罗斯《消息报》4 月 12 日报道，继今年 2 月中国最大的三家银行停止接受来自俄罗斯的付款后，最近又有四家中国银行停止接受来自俄罗斯的付款。4 月 22 日，一名美国官员告诉路透社，美国没有立即制裁中国银行的计划。

6 月 12 日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC），修订了美国总统此前发布的行政命令中关于 "俄罗斯军事工业基地 "的定义。

修订后，外国金融机构如进行或促成涉及俄罗斯军工基地的重大交易或提供任何服务，将面临被外国资产管制处制裁的风险。

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