没有美国，意大利还能生存吗？超级债务，25年的失败，是时候做出决定了

【文章主要内容总结】

1. 美国的经济成就与全球地位

经济主导地位：尽管中国、印度和拉美国家崛起，美国GDP占全球比重从1999年的30%降至2010年代的21%，但近年回升至26%（2023年）。相比之下，欧盟的全球占比从25%降至13.4%。

金融市场增长：过去25年，标普500指数创造了超40万亿美元的市值，七大科技公司占其总市值的三分之一，体现美国在科技与金融领域的绝对优势。

2. 美国政治与军事的失败（1999年至今）

科索沃后的转折点：1999年科索沃战争是最后一次成功的军事干预。此后，美国在伊拉克、阿富汗、利比亚和叙利亚的军事行动接连失败：

 伊拉克战争（2003）：基于虚假情报发动，导致超4000名美军死亡，耗资2万亿美元，未能建立稳定政权。

 阿富汗战争：20年干预以塔利班重新掌权告终，耗资2.3万亿美元，暴露战略失误。

 中东政策失败：利比亚和叙利亚的干预加剧地区动荡，俄罗斯借机扩大影响力。

 对俄误判：奥巴马低估普京的扩张野心，导致2014年克里米亚被吞并和乌克兰冲突升级。

3. 拜登政府的乌克兰政策

成功与挑战：拜登支持乌克兰抵御俄罗斯入侵，使俄方损失惨重（20万士兵伤亡、经济受损），但美国仍需应对国内财政压力和国际战略调整。

普京的误判：2022年俄乌战争未达预期目标，俄控乌领土比例从2022年的22%降至当前的19%。

4. 美国的财政危机与债务问题

赤字与债务膨胀：联邦债务从1999年占GDP的54%升至2023年的122%，主因战争开支、金融危机、减税政策和新冠疫情。

 外部依赖加剧：2023年美国新增债务需求占全球新增储蓄的63%（3128亿美元/4990亿美元），凸显对外部融资的依赖。

 特朗普政策风险：减税承诺或进一步恶化财政赤字，威胁美元霸权和经济稳定。

5. 欧洲与意大利的困境与选择

欧洲的自主性压力：美国战略收缩迫使欧盟加强政治与军事一体化，否则将陷入地缘政治被动。

意大利的立场争议：

左翼误区：忽视军事投资必要性，幻想维持旧有国际秩序。

右翼矛盾：梅洛尼政府试图平衡美欧关系，但欧盟改革需放弃成员国否决权。

历史机遇：意大利需明确支持欧盟主权化进程，成为核心成员国，避免边缘化。

6. 结论：意大利的必然选择

依赖美国的终结：美国财政与战略收缩不可逆，欧洲须自主构建防务与政治联盟。

意大利的紧迫性：若继续摇摆或消极参与欧盟改革，将丧失影响力，难以维持国际地位。

关键数据与事件时间线

• 1999年：科索沃战争，美国最后一次成功的军事干预；联邦预算盈余终结。

• 2003-2011年：伊拉克与阿富汗战争，耗资超4万亿美元，战略失败。

• 2014年：俄罗斯吞并克里米亚，西方制裁力度不足。

• 2021年：阿富汗撤军，引发全球对美承诺的质疑。

• 2022年：俄乌战争爆发，拜登政府协调西方援乌。

• 2023年：美国债务占GDP达122%，外部融资依赖度创历史新高。

作者观点

美国悖论：科技与经济成就掩盖政治与军事的长期失败，财政危机威胁全球领导地位。

欧洲觉醒：俄乌战争揭示欧洲安全不能依赖美国，需加快一体化进程。

意大利的十字路口：放弃幻想，积极参与欧盟主权建设，是唯一现实选择。

【正文】

在唐纳德·特朗普的打击下西方发生了变化，这幅画面在我的脑海里挥之不去。这是 1 月 9 日吉米·卡特葬礼上仍在世的美国总统的照片（上图）。

11天后，特朗普将返回白宫，但现场他们（即仍在世的美国总统们）正和他们的妻子聚集在那里。他们中的大多数如今都已年事已高，但他们已经为美国度过了不平凡的二十五年。尽管中国、印度和拉丁美洲崛起，但该国的国内生产总值在世界经济中所占的份额不仅没有大幅缩水。事实上，在过去十年左右的时间里，这一比例已经开始再次增加。 1999年，美国GDP占世界总量的30%，大衰退后降至21%，但去年又回升至26%以上。举个例子，目前欧盟27个国家的相对权重已从1999年的25%左右稳步下降到13.4%。这些人，只是为了哀悼他们的一位同辈而团结在一起：他们认可比尔·克林顿、乔治·W·布什、巴拉克·奥巴马、唐纳德·特朗普。在前副总统阿尔·戈尔和迈克·彭斯之后，排名靠前的分别是现任总统乔·拜登和被他击败的副总统卡玛拉·哈里斯。他们是历史上最伟大的技术和金融奇迹之一的代表：25年来，华尔街标准普尔 500 指数创造了超过 40 万亿美元的股票价值，并且首次出现了七家创新型公司，这七家公司的资本就占总资本的三分之一以上。还有什么比这更能清晰地展现一个国家的力量呢？然而，我们还可以从另一个角度来看待这些人，即关注美国的国际和金融脆弱性。这解释了为什么即使没有特朗普，欧洲仍然会陷入今天的境地：走投无路，被迫成为一个政治和军事实体，否则将任由事态摆布。这也应该能一劳永逸地澄清意大利的想法。我们明白了。

1999年的转折点

我选择从 1999 年开始计算，因为这一年对于美国来说有着双重意义。柏林墙的倒塌和随之而来的“历史的终结”神话仅仅发生十年之前。然而，1999 年是美国外交政策取得明显成功的最后一年，也是美国联邦预算盈余的最后几年之一（如下图所示）。自那时起，公共赤字不断扩大，债务占GDP的比例从54%增至122%，与此同时，美国在世界上的角色在超过25年的时间里也经历了失败、羞辱、误判和挫折。

最后一次成功的外交政策行动是1999年春克林顿政府对科索沃的军事行动。该政府领导了北约联盟并通过空袭迫使塞尔维亚停止对阿尔巴尼亚人的屠杀。战争结束后我立即进入科索沃：这片土地的面积相当于意大利的一个小省，但根据联合国授权，那里部署了 4 万人的维和部队（包括驻扎在机场营地的俄罗斯人）。今天，希望是利用3万名维和部队稳定乌克兰这个欧洲最大国家与世界上最大的国家之间的战争。在科索沃，村庄被塞尔维亚人烧毁。山坡上的泥土刚刚被翻过，埋葬了近一万名阵亡者。美国避免了一场更为严重的人道主义灾难。

这是最后几次之一。仅仅两年之后，“9·11”事件标志着基地组织的胜利、美国情报部门的失败并引发了美国自越南战争以来最严重的战略转变。伊拉克战争于 2003 年 3 月爆发，其依据是有关萨达姆·侯赛因武器的虚假证据，造成 4,400 名美国士兵、200,000 名伊拉克士兵和平民丧生，耗费联邦预算两万亿美元，却未能稳定国家局势或建立合理的民主制度。对阿富汗的袭击有更充分的理由，因为塔利班为基地组织提供了基地；但在驻军二十年后，2400名美国士兵和47000名阿富汗士兵和平民在冲突中丧生，再加上美国花费了2.3万亿美元，先是特朗普，然后是拜登，谈判撤军，将该国归还给塔利班。那是 2021 年夏天。那次屈辱的逃跑，以及喀布尔或坎大哈公民社会的背叛，让弗拉基米尔·普京相信，试图征服乌克兰是可能的，因为美国不会长期反对它。

仅伊拉克和阿富汗两次冒险就花费了相当于本世纪初美国联邦赤字的大约20倍。

失败和赤字

大衰退会进一步削弱预算，而外交政策倒退又会重演，账目也会继续恶化。战争、华尔街放松管制引发的金融危机、对富人和企业的减税以及新冠疫情的影响，导致美国的公共债务占GDP的比重达到132%（当时美国的账目井然有序），而克林顿和布什易主后，“德国”债务居多。几十年来，尽管经济出现了惊人的增长，但预算平衡却一直在结构性恶化（上图）。

布什本人以推动俄罗斯与民主国家的融合为己任，欢迎俄罗斯加入G7（后更名为G8），但普京却以2008年入侵格鲁吉亚作为回应。由此，从2011年开始，奥巴马在“阿拉伯之春”之后的战略失败了。不仅其中一场革命都没有建立起稳定的民主国家（突尼斯革命是最后失败的革命）；最重要的是，奥巴马在利比亚和叙利亚问题上犯下了悲剧性错误，为俄罗斯干涉打开了大门。

奥巴马本人在其白宫任期的最后阶段，将对利比亚的军事干预定义为他的“最严重的错误”，因为他没有为卡扎菲上校倒台后该做什么做好计划（令人难以置信，特别是在有了伊拉克战争的教训之后）。轰炸利比亚有着克林顿式的动机，即防止一场“人道主义灾难”，但其背后也有地缘政治原因：该国陷入了部落战争、抢劫、移民贩运，并且东部地区至今仍接受俄罗斯的军事监护。

奥巴马本人在叙利亚问题上也好不到哪里去。巴沙尔·阿萨德不仅无视他停止轰炸叛乱分子并下台的呼吁；大马士革独裁者羞辱了他，表明美国总统威胁称，如果内部敌人地区遭到化学武器袭击，他将进行干预，这种威胁是多么空洞。阿萨德屠杀了数以千计的同胞，但奥巴马却躲在国会后面，没有下令发动空袭。伊拉克战争所造成的创伤和经济损失留下了痕迹。在这里，也是俄罗斯——这次是与土耳其一起——填补了西方留下的空白并拯救了阿萨德，从空中摧毁了叛乱分子的城市。

与此同时，在中东，十多年来，美国一直无法阻止伊朗核计划，也无法阻止卡塔尔（名义上是华盛顿的盟友）对哈马斯在加沙的计划提供资金。

但奥巴马的天真也让俄罗斯担忧。 2008 年，布什政府侵略格鲁吉亚后，第二年新总统提出“重启”——重建关系——对此，普京的回应是确认其在利比亚、叙利亚的作用，尤其是 2014 年 2 月吞并克里米亚。自 1945 年以来，欧洲边界首次以武力移动。西方则以刻意软弱的制裁予以回应。一个月之后，也就是2014年3月，奥巴马通过误读普京愤怒的自卑情结，向普京的帝国主义神经质发起了挑战：他将俄罗斯定义为“一个因自身弱点而威胁邻国的地区大国”。在克里姆林宫，这听起来像是一种挑衅，不到一个月后，对顿巴斯的攻击就开始了：它可能无论如何都会开始，但它肯定仍在继续。

矛盾的是，过去二十五年来美国外交政策最伟大的成功是拜登对乌克兰的辩护。这位老总统不仅维护了乌克兰的自由、民主和独立；不仅阻止了局势向其他前华沙条约国家蔓延，而且化解了俄罗斯的核威胁。尽管意大利经常有人声称相反的情况，但拜登确保了普京在 2022 年 2 月的赌博失败了。除了“胜利”之外什么都行。克里姆林宫现在控制的乌克兰领土比三年前 4 月少（今天约为 19%，而 2022 年 4 月底为 22%）。与此同时，俄罗斯损失了20多万军人，60多万人受伤，其中多数伤势严重，至少70万受过高等教育的年轻人流亡国外，破坏活动耗费了约2000亿美元，制裁对其造成了严重损害，俄罗斯沦为极权主义政权，经济摇摇欲坠，只能够生产战争手段，但也许只能维持到今年年底。

对于普京来说，这是一场灾难的结果。现在只有特朗普能为他提供一条胜利的出路。

美国悖论

但这正是美国的悖论。二十五年来，美国在华尔街享受着技术上的胜利，而在世界舞台上却饱受屈辱，这个国家很可能会选择撤退。仅仅是为了应对与中国日益加剧的竞争。但他不能。上面的图表是我根据圣路易斯联邦储备银行和世界银行的数据编制的，显示了美国财政失衡的严重程度以及特朗普对外国的依赖。过去二十年里，美国的赤字和债务稳步增长，部分原因是美国对最富有的居民和大公司的征税不够。该图表显示了 1999 年至 2024 年美国财政部逐年增加新借款的需求占全球名义增长率的比例。例如，1999年世界经济名义增长（包括通胀）刚过一万亿美元，而美国财政部却需要额外1210亿美元的贷款：仅全球增长的11%（包括美国）就足以为美国政府提供低且可持续的资金。但近年来，这一比例稳步增长至50%以上。美国需要从世界其他国家吸收越来越多的资金来弥补自身的不平衡。 2023年，世界经济创造了4.99万亿美元的总增长（即新的储蓄），但美国政府需要31.28亿美元的额外贷款。特朗普承诺的新减税措施可能会使情况变得更糟。总统的问题在于，通过威胁手段拉拢其他国家，以可接受的成本为美国日益严重的失衡提供资金，而整个政府都在焦急地关注着这一问题。这个超级大国是脆弱的。他知道这一点。

因此，美国迟早会撤回其在欧洲的承诺，即使特朗普以他自己痛苦的方式这样做。因此欧洲别无选择，只能建立自己的政治和防御主权。随着美国的这种特殊的衰落 — — 加上技术的胜利 — — 一个八十年的时代结束了。意大利的左翼反对派自欺欺人地认为军费开支毫无用处，而且欧洲毕竟可以继续维持其旧的小世界：但那个小世界已不复存在。而乔治亚·梅洛尼则自欺欺人地认为她可以继续捍卫布鲁塞尔的外交政策否决权，并继续在华盛顿和布鲁塞尔之间悬而未决。现在不再是捍卫一个多年内不会恢复的联盟的时候，而是重建欧洲的基础。对于意大利来说，现在是做出选择的时候了：如果这次我们无法加入欧盟，或者我们含糊其辞地加入欧盟，那么我们将不再拥有创始国中同样的信誉。

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